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笔者根据城镇综合发展水平的本质及构建指标的一般原则,建立涵盖城镇人口指标、经济实力指标、科学水平指标、文化建设指标、教育成效指标和环境优化指标等方面的评价体系,利用因子分析法确定指标权重,对广东省21个城镇进行实证分析。结果表明,研究区域的发展劲度、发展硬度及发展韧度协调比较好;城镇综合发展水平得分高低主要与发展韧度因子的强弱成明显的正相关。最后,针对不同类型的研究区域进行提升城市综合发展水平的建议。