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从可持续发展高度，聚焦转型期改革热点和难点，立足无可辩驳的长期积累的大量经验性材料和调查统计数据，见人之视而未见，发人之未先发，结合国情民意透视积弱积贫现象，论证反困的紧迫性，基本思路是：将反贫困置于东西，城乡，贫富三大差距，公平效率，市场机制，分配不公，两极分化，非正义性，民工潮流等各种纷繁复杂的矛盾中进行，无论是微观扶贫方式还是宏观治疗治本战略，都提出了新的设计方案与蓝图，具有切实可行的操作性