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为了进一步增强电子政务办公系统的可操作性、可移植性、可扩展性、可维护性和数据一致性,论述了元数据定义及其在电子政务办公系统中的作用,给出了基于元数据的政务办公系统体系架构,并且以大型电子政务建设项目“杭州市办公业务资源系统”软件工程为研究背景,从数据存储、数据交换、数据展现等6个方面探讨了元数据在电子政务办公系统中的应用和实现机制。