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荆州是全国商品粮生产基地,湖北省优质水稻集中产区,常年中晚稻产量62亿斤,收购量45亿斤左右,分别占全年粮食产量、收购量的80%以上。2017年9—10月,荊州市遭受持续阴雨大风气象灾害,部分中晚稻田间倒伏,导致稻谷水分高、生芽多、质量差,给农民出售、企业收购带来不利影响。全市粮食部门强化政治意识和责任担当,带着感情和责任抓好秋粮收购,促进农村救灾减损。
强化组织领导,压实工作责任。全省中晚稻收购工作会后,市粮食局及时召开党组会和局务会,传达省局会议精神,研究秋粮收购工作措施。主动向市政府汇报省政府粮食安全专题会议、全省中晚稻收购会议精神,特别是省领导重要讲话精神,结合荆州市2017年中晚稻受灾情况及产购形势,提出抓好全市秋粮收购意见建议。相关部门按照市政府意见,落实责任,各司其职,齐抓共管。
强化沟通协调,落实“四个共同”。市粮食局发挥牵头部门作用,主动搞好协调。2017年9月上旬,市粮食局与中储粮荆州直属库、市农发行沟通,共同推荐收储库点,第一批向省申报托市库点35个;9月29日,市粮食局召集市农发行、中储粮荆州直属库负责人协调会,研究全省中晚稻收购会议精神传达贯彻及荆州片区启动工作,9月30日,三家联合召开中晚稻托市收购启动会议,解读托市预案,开展业务培训,部署收购工作。
强化政策意识,启动托市预案。9月30日启动托市预案后,市粮食局在官方网站公布预案启动信息,同时在荆州主流媒体公布中晚稻托市政策;各库点按预案要求,拉横幅、贴公告,做到收购价格、质量标准上墙,防止向农民“打白条”公告上墙,让农民卖“明白粮”。各地收储库点实行挂牌收购,坚持依质论价;落实结算政策,防止向农民“打白条”。
强化服务意识,引导市场收购。针对2017年中晚稻灾害面积大、稻谷质量差的实际,全市粮食部门落实50多台烘干整理设备,组织农民在售粮前进行烘干整理,将粮食水分降到达标范围;各地收储库点推行“先清理后检验”,“二次入库”等措施,提高稻谷出糙率,提升交售等级质量,增加农民卖粮收益。为化解秋粮收储矛盾,积极引导秋粮市场化收购,组织300家多元主体,通过市场化收购31亿多斤,占中晚稻收购数量95%以上。
强化检查督导,守住两条底线。9月28—30日,市政府结合“大快严”集中行动抽查,组织四个检查组,开展“大快严”集中行动抽查和中晚稻收购工作督导,针对存在的问题,要求限期整改,守住“种粮卖得出”和“不打白条”两条底线,维护正常粮食收购秩序。
截止到11月13日,全市纳入统计范围的各类主体累计收购中晚稻32亿斤(其中8月份以来收购新中稻21亿斤),其中托市收购0.29亿斤。
(作者单位:荆州市粮食局)