医院经济成本核算问题探讨

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  [摘要]:医院成本核算作为一项医院内部的经济管理活动,其成本概念具有更丰富的内涵,形式呈现出多样性。根据不同的成本归集对象,可将成本分为科室成本、单病种成本和单机成本等;根通过进行医疗成本核算,促使医院及科室合理地安排和使用人力、财力、物力,讲求医疗技术的经济效益,努力降低各种消耗,以较少的劳动消耗得到更大的社会效益和更多更好的经济效益。
  [关键词]:核算;医院成本;体系
  
  一、医院成本核算的涵义和原则
  
  医院成本核算是依据医院管理和决策的需要,对医疗服务过程中的各项耗费进行分类、记录、归集、分配和分析报告,提供相关成本信息的一项经济管理活动。医院成本核算应本着经济实用原则,注重对重要、关键或例外的因素进行控制。成本核算的方法应因地制宜。对不同的科室,不同的岗位和人员,不同成本采取不同的控制模式和方法。医院成本是医院员工某种活动的结果,只能由参与或有权干预这些话动的人来控制,全体员工都负有成本责任。医院实施经济统收统支,财会核算审计制度。院科两级管理、两级分配、体现责权利相结合。建立科室成本核算制度:科室经济效益与科室工资、奖金、福利及医疗成本消耗等支出挂钩,实施以收定支,结余分成法。本着用好、用活工资,奖金分配的原则,以经济效益,工作量化为基础,医疗质量为核心,统计数据为依据,综合目标为主体的管理方法,将固定工资、津贴、活工资、超产奖金及年终目标奖金、福利等与出勤率、工作质量、工作效率,精神文明,清洁卫生,综合治安等综合评价,直接挂钩核算到科室或个人。制定医院内部调节系数和倾斜政策,力求做到按劳分配、多劳多得。同时,考虑科室劳动强度,风险程度,收费标准的差别作适当调整。
  
  二、建立医院成本核算体系的措施
  
  1、建立健全成本核算组织
  医院成本核算是医院经济管理的重要内容,它涉及医院各部门,各科室和每个职工的切身利益,为保证成本核算工作的顺利进行,医院从上到下要建立一个有序的成本核算组织。以经济核算部门为成本核算中心,科室、班组配备兼职核算员,形成一个从上到下,从领导到职工,从行政后勤到临床医技部门,全院全员,互相配合的成本核算系统。
  
  2、做好成本核算的基础工作。
  完善各种原始记录,健全各科、班组的计量、验收、领发、盘存制度。医院在医疗活动中。要使原始记录正确,就必须有完善的计量验收、领发等制度。医院内部各种材料物资的收、发、领、退都要认真计量,并认真填写材料物质流转凭证,严格办理好各种收发领退手续。对消耗量大的水电气,应由专职人员经常检修计量器具,保证计量结果的准确无误。
  
  3、制定合理的内部结算价格。
  医疗服务是一项复杂的社会劳动,为了完成某项医疗服务有时需要多个部门的配合与协助,为了明确医院内部各科室,班组的经济责任,医院应对物资在各科室,班组之间的流动,以及相互提供的劳务采取内部结算的形式进行成本核算和管理。
  
  4、科学确定成本责任中心。
  由于医院工作的特殊性和复杂性,科学合理的设置成本责任中心显得极其重要。成本责任中心设置合理,成本的分摊、归集将顺利进行,成本核算会真实反映责任中心的成本控制结果;成本责任中心设置不科学,不但会给成本核算工作带来一系列问题,也会影响成本核算的准确性和真实性,使成本核算结果失去评价价值。
  5、对成本费用进行合理的归集与分配。按照谁受益谁承担费用的原则,医院成本核算在归集与分配费用时,应按照各部门、科室、班组受益程度进行。属于单一部门支出的费用,直接归集到这个部门,属于几个部门共同承担的费用,根据实际情况按受益程度进行分配,谁多受益,谁多承担费用,做到分配合理,分摊公平。实行成本核算后,职工个人收入与医疗服务质量、科室经济效益、病人收治量挂钩,从根本上调动了全院职工参与医院管理和医疗服务活动的积极性。同时成本核算工作的开展改变了过去单一的分配模式,调整和规范了医院、科室和个人的分配关系,确立劳动,技术、风险和管理等生产要素按贡献参与分配的原则,完善了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
  
  三、进行成本核算需要注意的几点问题
  
  1、成本核算与资金分配方案有机结合的问题
  医院的工作性质与企业不同,各科室的工作性质也各有不同。由于国家的收费定价等因素的影响,科室的收入和结余并不能完全反映其所承担的工作量的风险,因此,如果完全按照统一的成本核算的模式对所有的科室进行核算。并由此进行分配,将会出现分配上的不合理和不公。长此以往就会严重挫伤职工的积极性,达不到奖勤罚懒、奖优惩劣的作用。要解决上述问题,切实发挥成本核算在奖金分配中的作用,建立一套权、责、效、利统一的、真正具有激励机制的奖金分配方案,就必须结合医院的实际和各科室的特点,在统一的成本核算实施办法的基础上,针对不同科室的特殊情况作局部的调整,某些核算因素应做到因科而异。
  
  2、管理成本的公摊问题
  大多数医院在成本核算的实际运行当中,如何科学合理地分摊行政部门,职能部门、后勤部门等的管理成本是一个较难解决的问题,对医技科室大型设备和房屋的折旧费也没有计提和分摊。管理成本的分摊方法虽然较多,但尚没有一种既准确又具可操作性的公摊办法。医院毕竟不同于企业,有些管理成本是无法精确分摊的,因此,在遵循因果、效益、目的原则的基础上,精确测算出总的管理成本。然后按人或病床数量进行分摊不失为一种有效而便于操作的方法。只有把管理成本分摊工作做好,才能使医院的全成本核算工作做到位。如何科学地公摊管理成本是一个值得进一步探讨的问题。
  
  3、对职能管理和后勤部门成本核算的问题
  职能管理部门和后勤支持部门是医院的费用部门,控制好这些部门的费用支出,对医院的效益有着直接的影响。由于对具体的科室没有进行成本核算,导致了某些科室的工作效率低下,不能以病人为中心,全方位地为临床提供满意的服务,影响了临床和医技科室的工作进程和质量,甚至由此导致了医疗纠纷的发生。同时,由于这些科室提供的服务没有进入被服务科室的成本,因而没有产生科室之间的成本联动效应。对后勤支持部门实行内部转移价格,明确成本费用归集,是一种值得借鉴的方法。后勤社会化也是各家医院加强经营管理,实行成本核算积极探讨的一种方法,各个医院应根据自身情况,在充分调研的基础上,稳步推进。
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