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摘 要:随着人们对环境更加关注,有越来越多的国家推出了自己的碳标签制度规划。碳标签制度在促进绿色经济发展的同时,也日益成为发达国家对发展中国家设立贸易壁垒的借口。通过“锁定效应”来研究碳标签对家庭农场型企业发展的影响,并在此基础上提供政策建议。
关键词:碳标签 家庭农场型企业 低碳经济
中图分类号:F205 文献标识码:A 文章编号:1007-3973(2013)010-161-02
1 引言
随着温室效应的不断加剧、全球气候不断变暖,发展低碳经济、构建低碳社会引起了国际社会的广泛关注。全球对于碳标签的研究一直保持在较高的热度。截止到现在,全世界至少有14个国家和地区积极推行碳标签制度的实施。
碳标签的产生将会影响人们对产品的偏好,引导人们去购买碳足迹相对较低的产品。从最初的具有公益性质的图标到一种产品的贸易通行证,碳标签制度将在很大程度上成为国际贸易新的壁垒。随着低碳化在全球经济中的地位越来越重要,碳要素已成为决定全球商品竞争优势的最重要元素之一。所以,以低碳经济为借口而设立的碳壁垒也将对中国参与全球竞争的外贸企业产生日益深远的影响。事实上,发达国家已经围绕“碳”这一关键词构建了新的经济秩序。这就标志着“自愿性减排”可能会逐步演变成“碳关税倒逼”,这种潜在的新型贸易壁垒将导致在国际市场上“中国制造”将面对平均26%的关税。在强调“绿金发展”的当今社会,对现在企业来说以前的竞争已经已经远远不够:经济利润的提升已经不能够证明企业的优秀,仅仅是参考标准之一,一个企业只有全方位发展才能永远处于全球环保企业的最顶端。
由此可以看出,低碳经济不但是未来世界经济发展结构的方向,更已成为全球经济新的支柱,也是未来我国经济发展的关键。目前,我国正处于经济转型和城镇化建设的关键时期,农村经济的发展对我国的未来发展具有举足轻重的作用。2013年的“中央一号文件”首次提出了家庭农场的概念,并指出2013年国家继续增加农业补贴资金规模,新增补贴的方向将向家庭农场等新型生产主体倾斜。家庭农场以一个家庭所能顾及的范围为限,实现规模经营与精细化管理的有机结合,达到效益最大化并增加农业收益和农民收入,不仅改变着农村老龄化、农户兼业化等问题,也避免了规模小而无效、规模大而不精的双重弊病。因此发展家庭农场将会成为我国农业发展的趋势。而家庭农场的发展会带动一批家庭农场型企业的诞生,其在参与农产品的国际贸易中必将受到碳标签制度的影响,则研究碳标签对家庭农场型企业的影响具有重要意义。
2 研究背景
2.1 相关定义
(1)碳标签的定义。如今,学术界公认的碳标签的定义是:碳标签(Carbon Labelling)是为了减缓全球变暖,降低二氧化碳等温室气体(Greenhouse Gases,GHG)输出,大力发展节能减排技术,把产品在整个生产中所输出的温室气体总量在其标签上用具体的数值展现出来
裘晓东(2010)认为,碳标签就是为了减缓全球变暖,降低二氧化碳等温室气体的输出,大力发展节能减排技术,把产品生命周期——从原料、制造、储运、废弃到回收的全过程的温室气体的排放量(即碳足迹)在产品标签上用量化的指数标示出来,以数字标签的方式让用户了解商品的碳含量。
(2)家庭农场型企业。家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。随着家庭农场的发展,其越来越具有企业的性质,则称之为家庭农场型企业。
2.2 全球发展的现状
2.2.1 碳标签在全球的发展现状
(1)世界各国对碳标签制度的实施。从2007年开始,全球对于碳标签的研究一直保持在较高的热度,早在2007年便成立了专门的碳基金。日本紧随其后,大力鼓励各公司推出自己的产品碳标签。2008年,碳标签得到世界主要国家的亲睐,全球的各个国家也都在逐步实施各自的碳标签规划,中国台湾也已加入到该规划中。欧盟委员会则推出新的碳标签规则并强制的规定对生物燃料的碳足迹进行计量。法国的碳足迹标签以绿叶为基本形态,大力支持社会各行业的企业进行碳足迹的计算和碳标签的认证,对积极发展碳标签制度的企业予以政策和财政支持。德国碳标签以“足迹”为基本形态,开展产品碳足迹(PCF)测量方面的国际标准方法研究,倡导环境友好型消费。截止目前,共有14个国家和地区积极推行碳标签制度的实施,各国根据自身的特点制定了独特的碳标签标志,不断兴起的碳标签制度与标签吸引了世界上越来越多国家的关注,推广碳标签指日可待。
(2)企业发展碳标签现状。世界主要国家对碳标签的重视也引起了国际知名企业的关注,TESCO(乐购)作为英国碳基金公司的合作伙伴,一直参与其中,提出的低碳目标之一是对其经销的7万多种商品全部进行碳标识,目前已经在自有商品的200多种商品上悬挂了碳标签。Walmart(沃尔玛)作为全球最大零售商之一,将在2014年前完成对来自10万个供应商提供的商品进行能耗、物耗和排放的评估,重点是来自中国的产品。法国的Casino将对自有品牌中的约3000种商品进行碳标识。瑞士知名零售商Mi.gros、Coop,英国的Mark& Spencer(玛莎),美国的Dell Computer、Apple、Home depot、Patagoma,德国的Olto,西班牙的Levis,美国的Adidas和Nike.瑞典的H&M等品牌都有相应的碳标签推广计划。
2.2.2 我国家庭农场发展现状
据统计,农业部确定的33个农村土地流转规范化管理和服务试点地区,已有家庭农场6 670多个。据农业部初步统计,截至2012年12月底,全国家庭承包经营耕地流转面积已达2.7亿亩,占家庭承包耕地(合同)总面积的21.5%。其中,流入工商企业的耕地面积为2800万亩,比2009年增加115%,占流转总面积的10.3%。我国家庭农场的发展还处于初步阶段。 3 文献综述
碳标签不仅在国家以及经济领域引起了足够的重视,而且吸引了国内外众多学者对此的相关研究。研究分析各学者的论文研究成果,可以更全面的了解碳标签对家庭农场型企业的影响,掌握最前沿的研究结论,在家庭农场型企业应对碳标签制度上提供更系统的策略与建议。
陈荣圻(2011)分析了低碳经济与节能减排的异同,指出了3类发展低碳经济发展模式的市场机制,即碳贸易、清洁发展机制和共同实施。介绍了碳标签机制的实施计划和内容,详细阐述了碳足迹的核算依据、产品概念和核算标准。孙建卫、陈志刚等(2010)以区域投入产出分析为基础,对生产我国满足国民经济最终消费的产品(服务)量所需要的直接或间接碳排放量进行了分析,认为中国是碳排放净输入国,贸易额增长对碳排放足迹的增加有较大的促进作用。卢娜、曲福田等(2011)计算了江苏省苏锡常地区1991-2008年能源消费碳足迹,采用岭回归函数对STIR-PAT模型进行了拟合,采用脱钩指数分析了经济发展与能源消费碳足迹之间的关系,并提出了经济增长是能源消费碳足迹的主要影响因素。
就当前全球产业发展走向来看,在将来的全球贸易中碳标签规则的实施将是势在必行,我国的家庭农场型企业必然会受到碳标签制度的影响,而从以上的文献分析中,不难发现关于碳标签制度对家庭农场型企业的影响及其应对策略方面并没有系统性的论述。
4 碳标签对家庭农场型企业的影响——“锁定效应”分析
锁定效应指起源于传统西方发达国家历史发展路径的一种状态,这种路径状态也被命名为“技术制度复合体”(frec—Institutioml Complex,简称TIC)。
随着国家对家庭农场建设和发展的不断推动,家庭农场型企业一定会如雨后春笋般不断出现。可以预见,在不久的将来,利用成本低廉、劳动力廉价、国家政策扶持等优势,在我国的农村会形成一大批以家庭农场型企业为基础的产业集群,尤其是在农业相对发达的中东部地区。随着家庭农场型企业的不断发展,其在满足国内需求的同时,必会携剩余的农业产品参与国际贸易,与国际农产品企业巨头进行竞争。这些家庭农场型企业产业集群是我国对外农产品出口的重要基础,在我国农业经济中占有重要地位,但其也会存在一系列问题。产业集群会形成交通优势,这便会给某些企业留出了“搭便车”的机会,当某家企业利用自身的优势获取利润时,其他企业便会效仿,这会造成同一类型的企业存在高速增长与低水平、平面式分散发展并存的特点,最终形成恶性的循环竞争(苑生龙,2011)。家庭中的农场的企业总是停留在之前路径,因为这样别的企业不容易效仿,一直停留在传统的优势之上,但是同时这个会影响一个企业的积极性,只会停留,不能够在此基础上加以创新,这样会让一个企业停滞不前。这种的墨守陈规就会让一个企业性具有局限性,不会更新,也不会发展,最终会使家庭农场型企业产业集群的技术锁定和结构锁定。
我国家庭农场型企业产业集群在面对未来的碳标签制度时,对生产过程低碳化改造的技术创新很有可能被高耗能、高排放产业集群的现有技术、设备和经营管理方式所“锁定”。改锁定效应将对集群的技术创新产生由内而外的巨大阻力,进而使相关的家庭农场型企业很难适应碳标签制度对出口成本提高的影响,从产业集群中获得的贸易保护和经济利益也将逐步减少甚至消失。
5 策略分析
总体来说,为了家庭农场型企业应对碳标签制度的挑战,建议政府和企业从以下几个方面着手:
(1)制定相关准则,严格立法执法。我国可依据该标准,制定出符合中国国情、与国民需求接轨的碳足迹相关准则。一旦相关准则确立,政府也应该积极采取相关措施,保障碳标签制度的顺利推行。
(2)发展农业类企业碳金融,推进和加快家庭农场型企业低碳经济的发展。我国要大力发展碳金融,开发碳产品的场内交易产品及期货等多种衍生品交易;择机开征碳税及进行相关配套的税收改革,强化资源环境对于企业的硬约束,以此推动家庭农场型企业向低碳企业的转型。
(3)鼓励企业推行碳标签技术,大力发展绿色新能源。政府可以成立专门的机构重点解决家庭农场型企业在实施碳标签制度上面对的困难,对实施碳足迹认证的企业进行补贴与支持。
(4)引导低碳消费,鼓励消费标有碳标签的产品。在促进碳标签推行的过程中,消费者的满意度至关重要。政府可以对消费者进行碳标签方面的教育,积极引导消费者购买碳标签产品,并通过政府补贴的方式弥补市民因收入低而造成的购买力不足的现象,尽量减少碳标签产品与普通产品之间的价格差额。
(5)加强技术合作,降低产品的“碳足迹”。家庭农场型企业之间应该“抱团取暖”,加强彼此之间的技术合作,提高产品生产加工过程中的技术水平,降低产品的“碳足迹”。
关键词:碳标签 家庭农场型企业 低碳经济
中图分类号:F205 文献标识码:A 文章编号:1007-3973(2013)010-161-02
1 引言
随着温室效应的不断加剧、全球气候不断变暖,发展低碳经济、构建低碳社会引起了国际社会的广泛关注。全球对于碳标签的研究一直保持在较高的热度。截止到现在,全世界至少有14个国家和地区积极推行碳标签制度的实施。
碳标签的产生将会影响人们对产品的偏好,引导人们去购买碳足迹相对较低的产品。从最初的具有公益性质的图标到一种产品的贸易通行证,碳标签制度将在很大程度上成为国际贸易新的壁垒。随着低碳化在全球经济中的地位越来越重要,碳要素已成为决定全球商品竞争优势的最重要元素之一。所以,以低碳经济为借口而设立的碳壁垒也将对中国参与全球竞争的外贸企业产生日益深远的影响。事实上,发达国家已经围绕“碳”这一关键词构建了新的经济秩序。这就标志着“自愿性减排”可能会逐步演变成“碳关税倒逼”,这种潜在的新型贸易壁垒将导致在国际市场上“中国制造”将面对平均26%的关税。在强调“绿金发展”的当今社会,对现在企业来说以前的竞争已经已经远远不够:经济利润的提升已经不能够证明企业的优秀,仅仅是参考标准之一,一个企业只有全方位发展才能永远处于全球环保企业的最顶端。
由此可以看出,低碳经济不但是未来世界经济发展结构的方向,更已成为全球经济新的支柱,也是未来我国经济发展的关键。目前,我国正处于经济转型和城镇化建设的关键时期,农村经济的发展对我国的未来发展具有举足轻重的作用。2013年的“中央一号文件”首次提出了家庭农场的概念,并指出2013年国家继续增加农业补贴资金规模,新增补贴的方向将向家庭农场等新型生产主体倾斜。家庭农场以一个家庭所能顾及的范围为限,实现规模经营与精细化管理的有机结合,达到效益最大化并增加农业收益和农民收入,不仅改变着农村老龄化、农户兼业化等问题,也避免了规模小而无效、规模大而不精的双重弊病。因此发展家庭农场将会成为我国农业发展的趋势。而家庭农场的发展会带动一批家庭农场型企业的诞生,其在参与农产品的国际贸易中必将受到碳标签制度的影响,则研究碳标签对家庭农场型企业的影响具有重要意义。
2 研究背景
2.1 相关定义
(1)碳标签的定义。如今,学术界公认的碳标签的定义是:碳标签(Carbon Labelling)是为了减缓全球变暖,降低二氧化碳等温室气体(Greenhouse Gases,GHG)输出,大力发展节能减排技术,把产品在整个生产中所输出的温室气体总量在其标签上用具体的数值展现出来
裘晓东(2010)认为,碳标签就是为了减缓全球变暖,降低二氧化碳等温室气体的输出,大力发展节能减排技术,把产品生命周期——从原料、制造、储运、废弃到回收的全过程的温室气体的排放量(即碳足迹)在产品标签上用量化的指数标示出来,以数字标签的方式让用户了解商品的碳含量。
(2)家庭农场型企业。家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。随着家庭农场的发展,其越来越具有企业的性质,则称之为家庭农场型企业。
2.2 全球发展的现状
2.2.1 碳标签在全球的发展现状
(1)世界各国对碳标签制度的实施。从2007年开始,全球对于碳标签的研究一直保持在较高的热度,早在2007年便成立了专门的碳基金。日本紧随其后,大力鼓励各公司推出自己的产品碳标签。2008年,碳标签得到世界主要国家的亲睐,全球的各个国家也都在逐步实施各自的碳标签规划,中国台湾也已加入到该规划中。欧盟委员会则推出新的碳标签规则并强制的规定对生物燃料的碳足迹进行计量。法国的碳足迹标签以绿叶为基本形态,大力支持社会各行业的企业进行碳足迹的计算和碳标签的认证,对积极发展碳标签制度的企业予以政策和财政支持。德国碳标签以“足迹”为基本形态,开展产品碳足迹(PCF)测量方面的国际标准方法研究,倡导环境友好型消费。截止目前,共有14个国家和地区积极推行碳标签制度的实施,各国根据自身的特点制定了独特的碳标签标志,不断兴起的碳标签制度与标签吸引了世界上越来越多国家的关注,推广碳标签指日可待。
(2)企业发展碳标签现状。世界主要国家对碳标签的重视也引起了国际知名企业的关注,TESCO(乐购)作为英国碳基金公司的合作伙伴,一直参与其中,提出的低碳目标之一是对其经销的7万多种商品全部进行碳标识,目前已经在自有商品的200多种商品上悬挂了碳标签。Walmart(沃尔玛)作为全球最大零售商之一,将在2014年前完成对来自10万个供应商提供的商品进行能耗、物耗和排放的评估,重点是来自中国的产品。法国的Casino将对自有品牌中的约3000种商品进行碳标识。瑞士知名零售商Mi.gros、Coop,英国的Mark& Spencer(玛莎),美国的Dell Computer、Apple、Home depot、Patagoma,德国的Olto,西班牙的Levis,美国的Adidas和Nike.瑞典的H&M等品牌都有相应的碳标签推广计划。
2.2.2 我国家庭农场发展现状
据统计,农业部确定的33个农村土地流转规范化管理和服务试点地区,已有家庭农场6 670多个。据农业部初步统计,截至2012年12月底,全国家庭承包经营耕地流转面积已达2.7亿亩,占家庭承包耕地(合同)总面积的21.5%。其中,流入工商企业的耕地面积为2800万亩,比2009年增加115%,占流转总面积的10.3%。我国家庭农场的发展还处于初步阶段。 3 文献综述
碳标签不仅在国家以及经济领域引起了足够的重视,而且吸引了国内外众多学者对此的相关研究。研究分析各学者的论文研究成果,可以更全面的了解碳标签对家庭农场型企业的影响,掌握最前沿的研究结论,在家庭农场型企业应对碳标签制度上提供更系统的策略与建议。
陈荣圻(2011)分析了低碳经济与节能减排的异同,指出了3类发展低碳经济发展模式的市场机制,即碳贸易、清洁发展机制和共同实施。介绍了碳标签机制的实施计划和内容,详细阐述了碳足迹的核算依据、产品概念和核算标准。孙建卫、陈志刚等(2010)以区域投入产出分析为基础,对生产我国满足国民经济最终消费的产品(服务)量所需要的直接或间接碳排放量进行了分析,认为中国是碳排放净输入国,贸易额增长对碳排放足迹的增加有较大的促进作用。卢娜、曲福田等(2011)计算了江苏省苏锡常地区1991-2008年能源消费碳足迹,采用岭回归函数对STIR-PAT模型进行了拟合,采用脱钩指数分析了经济发展与能源消费碳足迹之间的关系,并提出了经济增长是能源消费碳足迹的主要影响因素。
就当前全球产业发展走向来看,在将来的全球贸易中碳标签规则的实施将是势在必行,我国的家庭农场型企业必然会受到碳标签制度的影响,而从以上的文献分析中,不难发现关于碳标签制度对家庭农场型企业的影响及其应对策略方面并没有系统性的论述。
4 碳标签对家庭农场型企业的影响——“锁定效应”分析
锁定效应指起源于传统西方发达国家历史发展路径的一种状态,这种路径状态也被命名为“技术制度复合体”(frec—Institutioml Complex,简称TIC)。
随着国家对家庭农场建设和发展的不断推动,家庭农场型企业一定会如雨后春笋般不断出现。可以预见,在不久的将来,利用成本低廉、劳动力廉价、国家政策扶持等优势,在我国的农村会形成一大批以家庭农场型企业为基础的产业集群,尤其是在农业相对发达的中东部地区。随着家庭农场型企业的不断发展,其在满足国内需求的同时,必会携剩余的农业产品参与国际贸易,与国际农产品企业巨头进行竞争。这些家庭农场型企业产业集群是我国对外农产品出口的重要基础,在我国农业经济中占有重要地位,但其也会存在一系列问题。产业集群会形成交通优势,这便会给某些企业留出了“搭便车”的机会,当某家企业利用自身的优势获取利润时,其他企业便会效仿,这会造成同一类型的企业存在高速增长与低水平、平面式分散发展并存的特点,最终形成恶性的循环竞争(苑生龙,2011)。家庭中的农场的企业总是停留在之前路径,因为这样别的企业不容易效仿,一直停留在传统的优势之上,但是同时这个会影响一个企业的积极性,只会停留,不能够在此基础上加以创新,这样会让一个企业停滞不前。这种的墨守陈规就会让一个企业性具有局限性,不会更新,也不会发展,最终会使家庭农场型企业产业集群的技术锁定和结构锁定。
我国家庭农场型企业产业集群在面对未来的碳标签制度时,对生产过程低碳化改造的技术创新很有可能被高耗能、高排放产业集群的现有技术、设备和经营管理方式所“锁定”。改锁定效应将对集群的技术创新产生由内而外的巨大阻力,进而使相关的家庭农场型企业很难适应碳标签制度对出口成本提高的影响,从产业集群中获得的贸易保护和经济利益也将逐步减少甚至消失。
5 策略分析
总体来说,为了家庭农场型企业应对碳标签制度的挑战,建议政府和企业从以下几个方面着手:
(1)制定相关准则,严格立法执法。我国可依据该标准,制定出符合中国国情、与国民需求接轨的碳足迹相关准则。一旦相关准则确立,政府也应该积极采取相关措施,保障碳标签制度的顺利推行。
(2)发展农业类企业碳金融,推进和加快家庭农场型企业低碳经济的发展。我国要大力发展碳金融,开发碳产品的场内交易产品及期货等多种衍生品交易;择机开征碳税及进行相关配套的税收改革,强化资源环境对于企业的硬约束,以此推动家庭农场型企业向低碳企业的转型。
(3)鼓励企业推行碳标签技术,大力发展绿色新能源。政府可以成立专门的机构重点解决家庭农场型企业在实施碳标签制度上面对的困难,对实施碳足迹认证的企业进行补贴与支持。
(4)引导低碳消费,鼓励消费标有碳标签的产品。在促进碳标签推行的过程中,消费者的满意度至关重要。政府可以对消费者进行碳标签方面的教育,积极引导消费者购买碳标签产品,并通过政府补贴的方式弥补市民因收入低而造成的购买力不足的现象,尽量减少碳标签产品与普通产品之间的价格差额。
(5)加强技术合作,降低产品的“碳足迹”。家庭农场型企业之间应该“抱团取暖”,加强彼此之间的技术合作,提高产品生产加工过程中的技术水平,降低产品的“碳足迹”。