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盐业生产中云南＂土井＂的存在是盐业资源私人占有与利用的特殊形式。从开掘、官收到淘汰形成了一套由官方主导的、相对合理的资源利用方式。＂土井＂对于盐业垄断具有重要的调剂功能,它弥补了盐业垄断的投资不足,发挥着盐业专卖制度中所缺乏的灵活调剂的作用,补充了＂官井＂不时发生的生产短缺,给盐业垄断行业带来了自由与灵活的竞争机制。