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◆摘 要：社区文化是文化强民的重要载体，新时代加强基层社区文化建设具有重要的理论和现实意义。文章针对十八大以来我国基层社区文化建设存在的问题，提出了完善社区公共文化基础设施、拓展文化资金和人才引入渠道、融合地域文化、建立社区文化建设评价机制的措施。
◆关键词：基层社区;文化;路径
党的十九大报告指出：“文化是一个国家、一个民族的灵魂。”提高对基层社区文化建设的认识，找出社区文化建设中存在的问题，探索其建设路径，对于建成社会主义文化强国、保障人民群众的基本文化权益、提升居民对社区的归属感具有重要意义。
一、基层社区文化建设问题分析
（一）缺乏公共文化基础设施
场地和基础设施是开展社区文化活动的前提条件。近年来，由于国家对文化建设的越发重视，各基层社区的公共文化场地和基础设施逐步完善，但仍存在着一些不足。一是文化广场、文化站、阅读馆等数量仍然较少，能让社区自由开展文化活动和进行培训的场地有限。二是公共文化基础设施比较少，种类较单调，不能满足不同年龄阶段居民的需求。
（二）缺乏持续的资金保障和专业人才。
充足的资金和专业的人才是基层社区文化建设的两大基本要素。国家和地方政府对于基层社区文化事业有一定的财政支出，但是对于社区文化事业的发展和建设来说远远不够。在走访和调查中，我们发现资金的缺乏使得文化场地的建设有限，文化活动无法大范围开展，降低了居民的参与意愿。此外，没有专业人才对社区文化的开展进行管理和对居民进行技能培训也是社区文化活动无法开展的原因之一。
（三）社区文化活动评价体系不健全。
社区文化建设不理想的原因之一是缺乏社區文化活动评价体系。对于基层社区而言，没有一个相对而言较为准确的指标来评价其文化建设的优良，从而无法较为客观科学地进行判断，严重阻碍了基层社区文化建设合理评估工作的开展，基层社区文化建设的考核与评价体系有待进一步完善。
二、完善基层社区文化建设的路径
（一）完善社区公共文化基础设施
社区公共文化阵地和基础设施是居民开展活动的前提和基础。完善社区公共文化阵地和设施可以从以下几点出发：首先，政府要加大对社区文化活动设施建设的投入，完善各类社区文化活动设施的供给，满足居民多样化的需求。其次，在社区文化阵地和设施建设过程中，政府要做到科学规划和布局，不断对结构进行改善，让社区获得完整的文化设施。第三，从已有文化资源出发，做到科学整合与有效利用。比如将政府和学校等的文化场地与设施利用起来，对社区居民进行开放，提升资源的利用率，同时避免文化设施和场地重复建设。
（二）拓展社区文化资金和人才引入渠道。
城市社区文化的发展离不开经费和人才的支撑。首先，各级政府部门应从文化强国、文化强民的战略高度认识社区文化建设的重要性，切实把社区文化建设作为一项硬任务和重要工作来抓，加大对基层社区文化建设的财政投入。其次，可以选择向社区居民、企业和社会集资的方式来筹措文化建设的资金，拓宽文化建设融资渠道，尤其是要吸引企业对社区文化建设的投入，促进基层社区文化事业的发展，保证社区文化建设持续的资金保障。最后，要建立一支高素质的文化人才队伍。有文化、有素质、有能力的人才队伍建设是基层社区文化建设长期稳定发展的重要保障。建立专业人才队伍可以从以下两点着手：一是建立一支具有领导才能的人才队伍，对社区文化活动进行组织和领导;二是建立一支才艺丰富的人才队伍，对每次参与文化活动的居民进行才艺培训和指导。
（三）融合地域文化，加强社区宣传与教育培训。
在进行基层社区文化建设时，一方面，地方政府和社区要因地制宜、注重融合地域传统文化。地域传统文化是居民在某地长期生活中创造积累的物质和精神财富的体现，结合地域文化开展文化活动能让居民更有归属感和自豪感。因此，在社区文化的建设上要注重结合地方文化来开展，走一条适合自己的、独特的文化发展之路。另一方面，政府要加强社区文化宣传与教育培训。社区居民参与社区文化建设的积极性不高、参与能力较弱是当前社区文化建设中面临的难题之一。要求解决好社区居民不想参与和不能参与的难题，使社区居民能主动参与社区文化建设中来，这要求有关部门加大社区文化宣传力度，针对社区居民特点和需求，对社区居民进行教育培训。
（四）建立健全社区文化建设的评价机制。
首先，要建立全过程评估流程，对社区文化活动在开始前、进行时和完成后进行评价。在活动开始前要对居民的喜好进行询问，以保证开展居民喜闻乐见的文化节目;对活动进行时进行评估，在发现活动与现实脱节时，可以进行纠错;在活动完成后主要是对居民的满意度和取得的效果进行评估。其次，要建立由居民、社会组织和专家共同组成的评价体系，以保证评估的真实性和科学性。最后，由政府出面设置奖励机制和惩罚机制，对社区文化建设发展比较好的社区予以表扬，如可以在一些政策上给予其优惠，对不重视文化建设的社区给予一定的惩罚。
参考文献
[1]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[N].人民日报，2017-10-18.
[2]王桂兰.完善我国城市社区文化建设保障机制的思考[J].郑州大学学报（哲学社会科学版），2013，46（05）：39-41.
[3]王永桂，赵士德.城市社区文化建设居民满意度影响因素分析[J].统计与决策，2014（06）：114-115.
本文系南充市社会科学研究“十四五”规划2021年度项目“党的十八大以来我国基层社区文化建设路径研究”课题研究成果，项目编号：NC2021C031。
◆关键词：基层社区;文化;路径
党的十九大报告指出：“文化是一个国家、一个民族的灵魂。”提高对基层社区文化建设的认识，找出社区文化建设中存在的问题，探索其建设路径，对于建成社会主义文化强国、保障人民群众的基本文化权益、提升居民对社区的归属感具有重要意义。
一、基层社区文化建设问题分析
（一）缺乏公共文化基础设施
场地和基础设施是开展社区文化活动的前提条件。近年来，由于国家对文化建设的越发重视，各基层社区的公共文化场地和基础设施逐步完善，但仍存在着一些不足。一是文化广场、文化站、阅读馆等数量仍然较少，能让社区自由开展文化活动和进行培训的场地有限。二是公共文化基础设施比较少，种类较单调，不能满足不同年龄阶段居民的需求。
（二）缺乏持续的资金保障和专业人才。
充足的资金和专业的人才是基层社区文化建设的两大基本要素。国家和地方政府对于基层社区文化事业有一定的财政支出，但是对于社区文化事业的发展和建设来说远远不够。在走访和调查中，我们发现资金的缺乏使得文化场地的建设有限，文化活动无法大范围开展，降低了居民的参与意愿。此外，没有专业人才对社区文化的开展进行管理和对居民进行技能培训也是社区文化活动无法开展的原因之一。
（三）社区文化活动评价体系不健全。
社区文化建设不理想的原因之一是缺乏社區文化活动评价体系。对于基层社区而言，没有一个相对而言较为准确的指标来评价其文化建设的优良，从而无法较为客观科学地进行判断，严重阻碍了基层社区文化建设合理评估工作的开展，基层社区文化建设的考核与评价体系有待进一步完善。
二、完善基层社区文化建设的路径
（一）完善社区公共文化基础设施
社区公共文化阵地和基础设施是居民开展活动的前提和基础。完善社区公共文化阵地和设施可以从以下几点出发：首先，政府要加大对社区文化活动设施建设的投入，完善各类社区文化活动设施的供给，满足居民多样化的需求。其次，在社区文化阵地和设施建设过程中，政府要做到科学规划和布局，不断对结构进行改善，让社区获得完整的文化设施。第三，从已有文化资源出发，做到科学整合与有效利用。比如将政府和学校等的文化场地与设施利用起来，对社区居民进行开放，提升资源的利用率，同时避免文化设施和场地重复建设。
（二）拓展社区文化资金和人才引入渠道。
城市社区文化的发展离不开经费和人才的支撑。首先，各级政府部门应从文化强国、文化强民的战略高度认识社区文化建设的重要性，切实把社区文化建设作为一项硬任务和重要工作来抓，加大对基层社区文化建设的财政投入。其次，可以选择向社区居民、企业和社会集资的方式来筹措文化建设的资金，拓宽文化建设融资渠道，尤其是要吸引企业对社区文化建设的投入，促进基层社区文化事业的发展，保证社区文化建设持续的资金保障。最后，要建立一支高素质的文化人才队伍。有文化、有素质、有能力的人才队伍建设是基层社区文化建设长期稳定发展的重要保障。建立专业人才队伍可以从以下两点着手：一是建立一支具有领导才能的人才队伍，对社区文化活动进行组织和领导;二是建立一支才艺丰富的人才队伍，对每次参与文化活动的居民进行才艺培训和指导。
（三）融合地域文化，加强社区宣传与教育培训。
在进行基层社区文化建设时，一方面，地方政府和社区要因地制宜、注重融合地域传统文化。地域传统文化是居民在某地长期生活中创造积累的物质和精神财富的体现，结合地域文化开展文化活动能让居民更有归属感和自豪感。因此，在社区文化的建设上要注重结合地方文化来开展，走一条适合自己的、独特的文化发展之路。另一方面，政府要加强社区文化宣传与教育培训。社区居民参与社区文化建设的积极性不高、参与能力较弱是当前社区文化建设中面临的难题之一。要求解决好社区居民不想参与和不能参与的难题，使社区居民能主动参与社区文化建设中来，这要求有关部门加大社区文化宣传力度，针对社区居民特点和需求，对社区居民进行教育培训。
（四）建立健全社区文化建设的评价机制。
首先，要建立全过程评估流程，对社区文化活动在开始前、进行时和完成后进行评价。在活动开始前要对居民的喜好进行询问，以保证开展居民喜闻乐见的文化节目;对活动进行时进行评估，在发现活动与现实脱节时，可以进行纠错;在活动完成后主要是对居民的满意度和取得的效果进行评估。其次，要建立由居民、社会组织和专家共同组成的评价体系，以保证评估的真实性和科学性。最后，由政府出面设置奖励机制和惩罚机制，对社区文化建设发展比较好的社区予以表扬，如可以在一些政策上给予其优惠，对不重视文化建设的社区给予一定的惩罚。
参考文献
[1]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[N].人民日报，2017-10-18.
[2]王桂兰.完善我国城市社区文化建设保障机制的思考[J].郑州大学学报（哲学社会科学版），2013，46（05）：39-41.
[3]王永桂，赵士德.城市社区文化建设居民满意度影响因素分析[J].统计与决策，2014（06）：114-115.
本文系南充市社会科学研究“十四五”规划2021年度项目“党的十八大以来我国基层社区文化建设路径研究”课题研究成果，项目编号：NC2021C031。