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摘要：目前，研究企业人才流失问题的文献很多，如民营企业、国有企业等等。但是在创业型企业方面相关研究还很有限，特别是钎对不发达地区的创业型企业人才流失问题的研究更是少的可怜。本文在基于这个大背景下，从不发达地区和创业型企业特点展开分析，进而得出一般性的不发达地区创业型企业人才流失的原因和相应的管理对策。
关键词：不发达地区；创业型企业；人才流失
十七大报告中，胡锦涛总书记提出了“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”。而在2008年两会期间，国务院总理温家宝在政府工作报告中再次明确提出“建立创业板市场”。可见，国家现在对创业和创业型企业的重视程度已大大加剧。
所谓的创业型企业是指企业所从事的产品或服务是由创业者或创业团队自身研发成功的初创企业。创业型企业往往都以高增增长、高回报为特点，但是创业型企业面对的风险是很大的，如人才、资金、技术等都是决定创业型企业能否做大做强的主要因素。在所有的影响因素中，人才起到了主导的作用，他是决定其他因素的关键因素，因此，人才的流失和管理往往那个就决定了创业型企业的成败。
而大量分析表明，人才问题已经成为创业型企业的核心问题，目前研究企业员工流失问题的文献很多，从企业特点来看，主要集中在民营企业员工流失问题研究。从企业规模来看，主要集中在中小企业员工流失问题研究。虽然创业型企业大多都是中小企业，但本文所指的创业型企业是以创业投资为对象的企业，它的特征是具有创新的产品或服务。通过大量的阅读和调查，目前还没有学者从地区发达程度的角度去研究创业型企业的人才流失问题，所以本文从不发达地区和创业型企业两个角度去分析和探讨人才流失问题。
一、不发达地区创业型企业的人才的状况
中国的不发达地区主要指，地理环境复杂、交通不便、与外界的联系不很密切、经济呈封闭半封闭状态、农业人口比重大、工业在工农业总产值中比重低的地区，如广西、四川、贵州、云南、新疆、宁夏、甘肃、青海、陕西等。这些传统的不发达地区在政治、经济文化上都远远落后与中国的发达地区，但随着西部大开发，支援西部建设等国家政策的实施以来，西部省份的经济已经有了很大的转变，在传统企业达到经济增长瓶颈以后，以西安和成都两城市为主的创业型企业已经悄然崛起，在区域发展上，已起到了很大的作用。所以在这个大背景下来研究不发达地区的创业型企业的发展和成长历程，不但可以有利于对当地创业型企业给予指导和帮助，也能够推动当地经济的发展。
一般说来创业型企业成长过程可以归纳为五个阶段：种子期、创立期、成长期、扩张期和成熟期。而在其整个成长过程中，人才始终是维持企业运作的主体。而不发达地区创业型企业人才较发达地区的人才相比有一些共有的特性：创业热情高、创业激情持续、技术能力强、知识层次较高等。但由于地理区域的限制，不发达地区的人才也有其自身的特点，如：视野较窄、先进企业经历缺乏、市场环境下企业运作能力差等等。这些都是构成不发达地区创业型人才出走的重要原因。而西安、成都、兰州等地本来是培养高层次人才的摇篮，但是由于区域因素，人才大量流失到发达地区，为创业型企业人才的储备造成了很影响。
由于不发达地区的大环境所决定，人才在不发达地区是比较稀缺的，这对于创业型企业来说就没有了生命之源，不能产生大量的创业型企业，从而也就为不发达地区的潜在经济增长带来了不利。因此分析和了解不发达地区创业型企业人才流失和管理问题，已是决定创业型企业能否成功和地区经济能否更上一个台阶的关键。
二、不发达地区创业型企业人才流失原因
(一)社会因素
1、目前在不发达地区人才是十分稀缺资源，发达地区抢夺不发达地区人才是一种普遍现象。发达地区除了地理条件、生存环境、经商环境外，还能够提供更高的报酬、职位、待遇等条件，进而把不发达地区的人才吸引到发达地区的企业中。尤其是现在网络招聘和通讯设施的发展。已经降低了人才转移的成本，增大了人才跨区的流动性。因此，在不发达地区一个出色的人才通常会很轻易的被发达地区的企业吸收去。
2、制度环境的劣势。一般来说，发达地区的宏观政策环境和微观企业制度都要优于不发达地区，这种制度环境的差异势必造成了创业型企业存在周期的差异。例如，东部发达地区很多市、县的招商引资优惠政策，鼓励中小企业创业政策都极大的激发了人才创业的动力。也加强了创业的信心和保障。反观不发达地区，制度不健全、政策落后、创业环境恶劣、企业运行成本过高等，这些因素都造成了人才转到发达地区去开辟事业。
3、产品市场、要素市场和人才市场不健全。不发达地区由于长期受到传统体制的影响，市场经济背景不健全。市场经济运行不顺畅，不能为创业型企业提高良好的运行环境，造成了创业企业大大少于发达地区，因而转移了大量有创业意愿的人才。
(二)企业因素
1、薪酬不能吸引创业型人才。目前，中国很多中小民营企业由于资金实力有限，所以在给予人才的报酬方面往往无法与大型国有企业、外资企业竞争。创业型企业大部分都是中小企业，所以在工资平均水平上都不高，而这种状况在不发达地区更加明显。
2、不发达地区创业型企业政治化程度严重。在不发达地区，由于官僚体制严重，更多的创业型企业是靠政府关系为主，进而推广其产品和定点专项销售。在这种制度下企业董事长和总经理往往独揽大全，成为企业唯一的实权者，不能够很好的重视人才的开发，人才往往就是一个打工者，不能将其才智很好的发挥出来，得不到企业的重视，不能实现其个人发展。
3、工作职责设计不合理、劳动强度大。多数创业型企业存在超时或强度大的劳动问题，这主要缘于创业型企业对各岗位的工作职责设计缺乏科学依据，员工工作职责分配不合理，工作边界不清晰，人为地加大了工作强度。即使给予一定的经济补偿，长期来看，员工身心难以承受。必然选择轻松自由的工作方式。
(三)个人因素
创业型企业人才自身的一些特征因素是影响其流失的内因，主要体现在以下三个方面：
1、心理因素。创业型企业人才多数都是高素质、高能力人才，他们在创业和工作中对生活环境、企业前景、个人发展都有一定的预期，但是在不发达地区生活环境都很艰苦，企业的发展都很有限，由于缺乏同行业大批优秀人才之间的交流，创业型企业人才在个人发展的过程中比较模糊，不能明确自己的发展方向。
2、能力因素。创业型企业人才大多受过系统的专业教育，具有较高学历，掌握一定的专业知识和技能，因此他们大多具有较高的个人素质。由于不发达地区的创业环境的限制，提供的上升空间有限，创业型企业人才往往在不发达地区不能很好的利用其专业技能，不能充分显示其能力。
3、工作行为因素。创业型企业人才在不确定的环境中从事创造性的知识工作，由于不发达地区同类企业较 少，不能借鉴成功企业的工作流程和步骤，从而呈现出很大的随意性和主观支配性，工作成果也不易加以直接测量和评价。
三、不发达地区创业型企业人才流失对策分析
创业型企业的最大特点是：其最大财富是在人的脑子里，创业型企业的竞争是技术的竞争，而人才是技术的载体。如果核心人才走了，也就带走了核心技术，并且可能还多了另外的竞争者。可见人才会决定创业型企业的发展和未来。由于社会因素、企业因素、个人因素的特点，进而不发达地区的创业型企业要想留住人才更加困难，因此，再对不发达地区创业型企业人才流失问题原因进行分析后，本文将提出以下措施来解决人才流失问题。
1、改变制度环境、放松政府管制
不发达地区的传统计划制度一直都在慢慢调整，但是需要一个长期的过程，在调整过程中，不发达地区政府不但要加大对创业型企业的支持力度，同时也要建立创业保障机制，加快金融市场的建设步伐，积极引进外部先进企业的管理技术和资金支持，为本地创业型企业提供进一步的帮助。减少与政府、企事业单位挂钩的创业型企业的建立，充分发挥市场机制的作用，在市场竞争中创建与培育创业型企业，以此加强创业型企业的竞争力和持久力。
2、大力开发不发达地区优势城市，吸引人才
在不发达地区中，西安、成都、兰州是全国较大的科教城市，这里有大量的高等院校、科研单位、国有大型企业，具备了创业型企业人才和技术的需求，适合创业型企业的落户扎根。要充分利用这些城市的优势，重点开发和发展，为创业型企业人才提供更好的生活环境和发展空间。
3、构建优秀的企业文化
首先要做到以人为本。以人为本就是把人视为管理的主要对象和企业的最重要资源，具体体现在关心人、尊重人、重视人、信任人。及时、经常了解员工的困难并帮助解决困难、强调管理者与普通员工人格上的平等、强调员工作为公司一员的重要性、给员工自主完成工作的机会、充分授权、相信员工的人格与品性等是信任人的举措。再次要做到培育企业诚信。诚实守信是做人的基本要求，企业也不例外。诚就是真诚、诚实，就是无论对合作者、对顾客。还是自己的员工，公司都应以诚相待。
4、离职激励机制与流动约束机制相结合
首先，构建离职激励机制。这一机制关键在于企业应尽最大努力将个人愿望、目标与留职激励结合起来，使二者相一致，让那些在企业忠心效力的员工在薪酬、人际关系、个人成长等方面的需求得到满足。再者，构建流动约束机制。这一机制主要是为规避核心员工流失给企业带来的巨大风险，企业采用一些强制措施限制员工离开企业。比如签订培训协议、竞业协议等。
5、实施人才参与机制
实行企业人才的知识参与分配和管理参与分配相结合的方式。创业型企业要在创业过程中，不断发现企业人才，实行分配给核心技术人员和高级管理人员企业股份，并在有条件的情况下实行期权制度。
关键词：不发达地区；创业型企业；人才流失
十七大报告中，胡锦涛总书记提出了“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”。而在2008年两会期间，国务院总理温家宝在政府工作报告中再次明确提出“建立创业板市场”。可见，国家现在对创业和创业型企业的重视程度已大大加剧。
所谓的创业型企业是指企业所从事的产品或服务是由创业者或创业团队自身研发成功的初创企业。创业型企业往往都以高增增长、高回报为特点，但是创业型企业面对的风险是很大的，如人才、资金、技术等都是决定创业型企业能否做大做强的主要因素。在所有的影响因素中，人才起到了主导的作用，他是决定其他因素的关键因素，因此，人才的流失和管理往往那个就决定了创业型企业的成败。
而大量分析表明，人才问题已经成为创业型企业的核心问题，目前研究企业员工流失问题的文献很多，从企业特点来看，主要集中在民营企业员工流失问题研究。从企业规模来看，主要集中在中小企业员工流失问题研究。虽然创业型企业大多都是中小企业，但本文所指的创业型企业是以创业投资为对象的企业，它的特征是具有创新的产品或服务。通过大量的阅读和调查，目前还没有学者从地区发达程度的角度去研究创业型企业的人才流失问题，所以本文从不发达地区和创业型企业两个角度去分析和探讨人才流失问题。
一、不发达地区创业型企业的人才的状况
中国的不发达地区主要指，地理环境复杂、交通不便、与外界的联系不很密切、经济呈封闭半封闭状态、农业人口比重大、工业在工农业总产值中比重低的地区，如广西、四川、贵州、云南、新疆、宁夏、甘肃、青海、陕西等。这些传统的不发达地区在政治、经济文化上都远远落后与中国的发达地区，但随着西部大开发，支援西部建设等国家政策的实施以来，西部省份的经济已经有了很大的转变，在传统企业达到经济增长瓶颈以后，以西安和成都两城市为主的创业型企业已经悄然崛起，在区域发展上，已起到了很大的作用。所以在这个大背景下来研究不发达地区的创业型企业的发展和成长历程，不但可以有利于对当地创业型企业给予指导和帮助，也能够推动当地经济的发展。
一般说来创业型企业成长过程可以归纳为五个阶段：种子期、创立期、成长期、扩张期和成熟期。而在其整个成长过程中，人才始终是维持企业运作的主体。而不发达地区创业型企业人才较发达地区的人才相比有一些共有的特性：创业热情高、创业激情持续、技术能力强、知识层次较高等。但由于地理区域的限制，不发达地区的人才也有其自身的特点，如：视野较窄、先进企业经历缺乏、市场环境下企业运作能力差等等。这些都是构成不发达地区创业型人才出走的重要原因。而西安、成都、兰州等地本来是培养高层次人才的摇篮，但是由于区域因素，人才大量流失到发达地区，为创业型企业人才的储备造成了很影响。
由于不发达地区的大环境所决定，人才在不发达地区是比较稀缺的，这对于创业型企业来说就没有了生命之源，不能产生大量的创业型企业，从而也就为不发达地区的潜在经济增长带来了不利。因此分析和了解不发达地区创业型企业人才流失和管理问题，已是决定创业型企业能否成功和地区经济能否更上一个台阶的关键。
二、不发达地区创业型企业人才流失原因
(一)社会因素
1、目前在不发达地区人才是十分稀缺资源，发达地区抢夺不发达地区人才是一种普遍现象。发达地区除了地理条件、生存环境、经商环境外，还能够提供更高的报酬、职位、待遇等条件，进而把不发达地区的人才吸引到发达地区的企业中。尤其是现在网络招聘和通讯设施的发展。已经降低了人才转移的成本，增大了人才跨区的流动性。因此，在不发达地区一个出色的人才通常会很轻易的被发达地区的企业吸收去。
2、制度环境的劣势。一般来说，发达地区的宏观政策环境和微观企业制度都要优于不发达地区，这种制度环境的差异势必造成了创业型企业存在周期的差异。例如，东部发达地区很多市、县的招商引资优惠政策，鼓励中小企业创业政策都极大的激发了人才创业的动力。也加强了创业的信心和保障。反观不发达地区，制度不健全、政策落后、创业环境恶劣、企业运行成本过高等，这些因素都造成了人才转到发达地区去开辟事业。
3、产品市场、要素市场和人才市场不健全。不发达地区由于长期受到传统体制的影响，市场经济背景不健全。市场经济运行不顺畅，不能为创业型企业提高良好的运行环境，造成了创业企业大大少于发达地区，因而转移了大量有创业意愿的人才。
(二)企业因素
1、薪酬不能吸引创业型人才。目前，中国很多中小民营企业由于资金实力有限，所以在给予人才的报酬方面往往无法与大型国有企业、外资企业竞争。创业型企业大部分都是中小企业，所以在工资平均水平上都不高，而这种状况在不发达地区更加明显。
2、不发达地区创业型企业政治化程度严重。在不发达地区，由于官僚体制严重，更多的创业型企业是靠政府关系为主，进而推广其产品和定点专项销售。在这种制度下企业董事长和总经理往往独揽大全，成为企业唯一的实权者，不能够很好的重视人才的开发，人才往往就是一个打工者，不能将其才智很好的发挥出来，得不到企业的重视，不能实现其个人发展。
3、工作职责设计不合理、劳动强度大。多数创业型企业存在超时或强度大的劳动问题，这主要缘于创业型企业对各岗位的工作职责设计缺乏科学依据，员工工作职责分配不合理，工作边界不清晰，人为地加大了工作强度。即使给予一定的经济补偿，长期来看，员工身心难以承受。必然选择轻松自由的工作方式。
(三)个人因素
创业型企业人才自身的一些特征因素是影响其流失的内因，主要体现在以下三个方面：
1、心理因素。创业型企业人才多数都是高素质、高能力人才，他们在创业和工作中对生活环境、企业前景、个人发展都有一定的预期，但是在不发达地区生活环境都很艰苦，企业的发展都很有限，由于缺乏同行业大批优秀人才之间的交流，创业型企业人才在个人发展的过程中比较模糊，不能明确自己的发展方向。
2、能力因素。创业型企业人才大多受过系统的专业教育，具有较高学历，掌握一定的专业知识和技能，因此他们大多具有较高的个人素质。由于不发达地区的创业环境的限制，提供的上升空间有限，创业型企业人才往往在不发达地区不能很好的利用其专业技能，不能充分显示其能力。
3、工作行为因素。创业型企业人才在不确定的环境中从事创造性的知识工作，由于不发达地区同类企业较 少，不能借鉴成功企业的工作流程和步骤，从而呈现出很大的随意性和主观支配性，工作成果也不易加以直接测量和评价。
三、不发达地区创业型企业人才流失对策分析
创业型企业的最大特点是：其最大财富是在人的脑子里，创业型企业的竞争是技术的竞争，而人才是技术的载体。如果核心人才走了，也就带走了核心技术，并且可能还多了另外的竞争者。可见人才会决定创业型企业的发展和未来。由于社会因素、企业因素、个人因素的特点，进而不发达地区的创业型企业要想留住人才更加困难，因此，再对不发达地区创业型企业人才流失问题原因进行分析后，本文将提出以下措施来解决人才流失问题。
1、改变制度环境、放松政府管制
不发达地区的传统计划制度一直都在慢慢调整，但是需要一个长期的过程，在调整过程中，不发达地区政府不但要加大对创业型企业的支持力度，同时也要建立创业保障机制，加快金融市场的建设步伐，积极引进外部先进企业的管理技术和资金支持，为本地创业型企业提供进一步的帮助。减少与政府、企事业单位挂钩的创业型企业的建立，充分发挥市场机制的作用，在市场竞争中创建与培育创业型企业，以此加强创业型企业的竞争力和持久力。
2、大力开发不发达地区优势城市，吸引人才
在不发达地区中，西安、成都、兰州是全国较大的科教城市，这里有大量的高等院校、科研单位、国有大型企业，具备了创业型企业人才和技术的需求，适合创业型企业的落户扎根。要充分利用这些城市的优势，重点开发和发展，为创业型企业人才提供更好的生活环境和发展空间。
3、构建优秀的企业文化
首先要做到以人为本。以人为本就是把人视为管理的主要对象和企业的最重要资源，具体体现在关心人、尊重人、重视人、信任人。及时、经常了解员工的困难并帮助解决困难、强调管理者与普通员工人格上的平等、强调员工作为公司一员的重要性、给员工自主完成工作的机会、充分授权、相信员工的人格与品性等是信任人的举措。再次要做到培育企业诚信。诚实守信是做人的基本要求，企业也不例外。诚就是真诚、诚实，就是无论对合作者、对顾客。还是自己的员工，公司都应以诚相待。
4、离职激励机制与流动约束机制相结合
首先，构建离职激励机制。这一机制关键在于企业应尽最大努力将个人愿望、目标与留职激励结合起来，使二者相一致，让那些在企业忠心效力的员工在薪酬、人际关系、个人成长等方面的需求得到满足。再者，构建流动约束机制。这一机制主要是为规避核心员工流失给企业带来的巨大风险，企业采用一些强制措施限制员工离开企业。比如签订培训协议、竞业协议等。
5、实施人才参与机制
实行企业人才的知识参与分配和管理参与分配相结合的方式。创业型企业要在创业过程中，不断发现企业人才，实行分配给核心技术人员和高级管理人员企业股份，并在有条件的情况下实行期权制度。