《西部大开发新选择

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  区域经济发展是有阶段的,不同阶段应有不同的特色。落后地区开发也是有阶段的,在不同阶段需要实施不同的开发政策。我国过去的西部大开发采取的是政策倾斜和优惠,由于政策实施效应递减,现在需要调整政策,由政策倾斜和优惠向西部地区战略性产业结构布局转变。近年来,江世银教授正是在这方面进行着不断的探索。
  作者所著的《西部大开发新选择——从政策倾斜到战略性产业结构布局》(中国人民大学出版社,2007年)一书,对西部大开发战略实施情况,实施前后东、中、西部地区发展差距,实施的政策效应评价和经验总结;在实施过程中推进从政策倾斜到西部地区战略性产业结构布局转变的必要性,继续推进西部大开发战略性产业结构布局的方案设计,以及西部地区战略性产业结构布局的内外条件和合理布局;继续推进西部大开发战略的财政货币政策、产业政策、人力政策、立法政策以及战略性产业结构布局政策等进行了系统的分析和研究。相较于同类著作,本书的创新之处主要体现在以下方面:
  1 研究角度创新。与已有的研究不同,本书不是就西部大开发政策论述西部大开发政策,而是将区域经济学、产业经济学、国民经济学和发展经济学四个经济学专业分支结合起来进行多学科的综合政策协调研究,立足于西部地区未来战略性产业结构布局视角。这在国内外是少有的。
  2 研究范围的扩大和研究视野的创新。本书紧密联系我国在加入WTO后的过渡期国家对西部地区产业结构调整和战略性产业布局的要求,在开放经济条件下所做的一次积极探索。
  3 更有针对性的、可实际操作的对策研究。以西部地区为例所做的区域战略性产业结构实证分析采用相关理论并进行系统研究,这在国内的同类研究中也是少有的,所提出的西部地区的战略性产业结构布局对策更是难能可贵。
  4 研究方法的多样性。本书在提出继续实施西部大开发对策研究中采用实证分析与规范分析相结合的方法,既有定性分析,又有定量分析,既参考国内过去实施西部大开发的历史经验,又吸取国外落后地区开发的成功经验和失败教训,采取比较法、多因素复杂分析法、综合系统分析法和SWOT分析法等进行分析,理论联系实际,提出有用的、可操作的参考对策建议,在研究中广泛收集实施西部大开发的有关数据,以更有针对性地说明问题,论证观点。
  实施西部大开发,加快西部地区发展,是党中央从我国社会主义现代化建设全局出发做出的重大战略决策,实施西部大开发关系着国家经济社会发展大局。由于西部大开发是一项规模宏大的系统工程,也是一项长期艰巨和复杂的历史任务,所以,我国需要采取切实有效的政策措施继续推进西部大开发,实施更加有效的西部大开发战略。近年来。江世银教授一直在关注这个问题,曾主持了四川省哲学社会科学“十五”规划2003年重点课题《西部大开发与区域经济协调发展研究》,参加了国家软科学课题《我国加入WTO后的区域战略性产业结构布局研究》等研究。本书正是在国家哲学社会科学基金项目“继续推进西部大开发战略对策研究——从政策倾斜到西部地区战略性产业结构布局”基础上修改而成的,是作者对西部大开发战略的一次更深入、更系统和更全面的思考,书中的观点具有较强的现实针对性和可操作性,是一部具有重要实际运用价值和理论意义的力作。它不仅可为实际工作部门提供参考依据,而且可以丰富区域经济发展阶段理论。
  
  (责任编辑:张 琦)
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