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摘要：铁路企业的正常运转关系到百姓的安全出行，作为真实反映铁路企业收支情况、保证资产安全、完整的财务管理工作更是铁路企业管理的重要组成部分。铁路企业如何通过提高财务人员素质、规范会计核算、健全内部控制制度等手段加强财务管理，是摆在我国铁路企业亟待解决的问题。本文通过对我国铁路企业财务管理中存在的不足进行分析的基础上，提出加强财务管理的若干对策。
关键词：铁路企业；财务管理；不足；建议
中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）020-000-01
一、加强铁路财务管理的意义
随着市场经济的发展和铁路跨越式发展的全面实施，逐步确立铁路局市场主体地位，推进多元化经营铁路企业发展的内外部环境正在发生深刻的变化，对加强财务管理提出了许多新的课题和要求，加强企业财务管理的意义显得尤为重要。在新的条件下，企业财务管理的中心地位更加突出。在铁路企业摆脱计划经济束缚不断走向市场的进程中，财务管理的内涵、外延和地位正发生着深刻变化。资金的筹集制约着企业的规模，发展资金的投放决定着企业的发展方向，潜力资金的耗费关系着企业的生产成本，竞争能力资金的回收影响企业的偿债信誉，资金周转资金的分配决定企业的消费、积累及投资、经营等各方利益。财务管理与企业其他管理的关系也日益密切，渗透于企业生产经营的全方位、全过程。企业财务管理的较终目标是要通过科学、合理、有效地配置、使用资金，使企业获得较大的利润。因此，追求企业利润较大化，必须牢固确立财务管理在企业管理中的中心地位。
实施铁路跨越式发展，树立铁路企业市场主体地位，推进多元化经营，增强竞争力，进一步提高主营业务（运输）收入、多元化收入，就需要筹措、管好、用好大量资金，需要较大限度地挖掘增运增收及多元化创收的潜力，需要进一步加强资产管理，推进财务管理和机制创新，全面提升企业经营管理水平。
二、我国铁路企业财务管理中存在的不足之处
（一）会计基础工作不规范
一是铁路企业内部虽建立科学、有效的内部财务规章，但执行力度不够，不能有效地监管内部会计核算工作。二是会计核算不规范。我国铁路企业多数仍延用计划经济体制的财务管理模式，“一把手”审批色彩严重，未能对重大投资事项进行集体决策，费用报销局限性较强，不能充分发挥技术人员的才华。
（二）内部控制制度不健全
铁路企业虽然制定了详细的内部控制制度，但由于传统财务管理观念的束缚及领导对内部控制制度的不重视，使制定科学、有效的内部控制制度难以有效执行，无法发挥内控制度在规范核算、保证资产完整、监督财务工作的作用。缺少内部牵制、岗位分离不明。导致某些人员利用自身便利谋取私利的现象，不但侵害着铁路企业经济利益，更严重阻碍了铁路企业走向市场经济的进程。
（三）铁路财务管理专业人才匮乏
由于我国铁路企业用人机制仍有“任人唯亲”的现象，有能力的年轻人大多不愿进铁路行业，人员老龄化严重，对工作积极性不高，导致我国铁路财务管理工作缺少专业人才，无法满足我国铁路企业快速发展对专业人员的要求。
三、加强我国铁路企业财务管理的若干建议
（一）健全铁路企业内部控制制度
铁路企业应根据内部控制制度相关管理办法，结合铁路企业自身规模、经营特点设计科学、有效的内部控制制度。
1.重视内部审计制度。铁路企业财务部门应与管理层积极沟通，保证内审部门的客观性、公正性。内审部门应定期对企业财务核算、内部控制制度执行、资产管理等情况进行审计，并将审计报告及时向管理层汇报，监督各科室及时、积极按照审计报告进行整改，保证铁路企业财务核算的规范性，不断提高铁路企业财务管理水平。铁路企业也可聘请会计中介机构对财务核算、内部控制运行等活动进行审计，利用会计中介机构在财务业务方面的优势，纠正企业财务管理中存在的问题。
2.加强资产管理制度。铁道、机车等铁路专用设备在铁路企业中占据着重要的位置，铁路设备是否安全、有效使用直接关系到铁路企业的可持续发展。铁路企业应加强固定资产管理，提高资产管理水平，保证铁路运输的顺利运行。首先，铁路企业应建立独立的资产管理部门，并从人、才、物方面给予其开展工作的支持。其次，资产管理部门应出台企业内部资产管理办法，督促企业各个科室、全体员工能够积极执行制定的资产管理办法；定期对本单位资产进行清查、盘点，对盘点出的盘盈、亏资产及时向管理层汇报，按照领导审批进行处理，保证资产的账实相符，严格执行各项制度。最后，在资产盘点的基础上，结合内部科室采购申请，将闲置资产在企业内部调剂使用，提高铁路企业资产的使用效率。
3.建立并执行内部不相容岗位分离制度。担任重要岗位的人员应由不同财务人员担任，建立互相牵制机制，定期轮岗，避免出现贪污舞弊的行为。例如，铁路设备采购岗位应与合同签订、询价人员分离，避免采购人员与供应商内外勾结，侵害铁路企业利益。
（二）建立并完善铁路内部财务管理制度
铁路企业应根据《会计法》、《国有资产管理办法》、等法律法规，并结合地方各基层铁路部门财务管理实际情况，制定内部财务管理办法。如：在基层铁路单位内部根据客流量、人员设置制定详细的财务流程，包括售票人员现金缴库、出纳岗位设置等详细流程，方便基层财务人员真实记录每日车票收入情况等。铁路管理层应重视内部财务管理制度，真正发挥财务管理人员的核算和监督职能。
（三）提高财务管理人员综合业务素质
一是在财务管理人才录用方面，铁路企业应面向社会和财经大中院校，在财经专业相关院校中招录财务人员，并适当招录具有相关财务工作经验人才。二是定期组织财务人员培训，培训内容包括财务电算化软件操作、新财经税收政策变更讲解、职业道德建设等方面，财务部门配合人力资源部门针对这些知识组织考试或竞赛，保证财务人员及时掌握更新的业务知识。三是定期对财务人员工作成果进行考核，详细规定每位财务人员的工作标准，按照每月的履职情况进行考核，并将考核结果作为晋升、奖金发放的标准，促使财务人员不断规范会计核算工作，积极学习相关专业知识。四是建立岗位竞争机制。每年末实行重新解聘制度，不合格人员要重新培训才能上岗，促使企业财务人员提高会计核算水平。
（四）大力推进多元化经营，增强竞争力
合理用人，充分利用企业自身的有利资源，最大限度地挖掘企业的创收潜力，为企业创造更大的经济效益。
参考文献：
[1]张子龙.论加强铁路企业财务管理.商，2012，09.
[2]张蕾.试论企业财务管理中存在的问题及解决措施.科技致富向导，2014，05.
[3]张扬.试论现代企业财务管理存在的问题及对策.行政事业资产与财务，2014，27.
关键词：铁路企业；财务管理；不足；建议
中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）020-000-01
一、加强铁路财务管理的意义
随着市场经济的发展和铁路跨越式发展的全面实施，逐步确立铁路局市场主体地位，推进多元化经营铁路企业发展的内外部环境正在发生深刻的变化，对加强财务管理提出了许多新的课题和要求，加强企业财务管理的意义显得尤为重要。在新的条件下，企业财务管理的中心地位更加突出。在铁路企业摆脱计划经济束缚不断走向市场的进程中，财务管理的内涵、外延和地位正发生着深刻变化。资金的筹集制约着企业的规模，发展资金的投放决定着企业的发展方向，潜力资金的耗费关系着企业的生产成本，竞争能力资金的回收影响企业的偿债信誉，资金周转资金的分配决定企业的消费、积累及投资、经营等各方利益。财务管理与企业其他管理的关系也日益密切，渗透于企业生产经营的全方位、全过程。企业财务管理的较终目标是要通过科学、合理、有效地配置、使用资金，使企业获得较大的利润。因此，追求企业利润较大化，必须牢固确立财务管理在企业管理中的中心地位。
实施铁路跨越式发展，树立铁路企业市场主体地位，推进多元化经营，增强竞争力，进一步提高主营业务（运输）收入、多元化收入，就需要筹措、管好、用好大量资金，需要较大限度地挖掘增运增收及多元化创收的潜力，需要进一步加强资产管理，推进财务管理和机制创新，全面提升企业经营管理水平。
二、我国铁路企业财务管理中存在的不足之处
（一）会计基础工作不规范
一是铁路企业内部虽建立科学、有效的内部财务规章，但执行力度不够，不能有效地监管内部会计核算工作。二是会计核算不规范。我国铁路企业多数仍延用计划经济体制的财务管理模式，“一把手”审批色彩严重，未能对重大投资事项进行集体决策，费用报销局限性较强，不能充分发挥技术人员的才华。
（二）内部控制制度不健全
铁路企业虽然制定了详细的内部控制制度，但由于传统财务管理观念的束缚及领导对内部控制制度的不重视，使制定科学、有效的内部控制制度难以有效执行，无法发挥内控制度在规范核算、保证资产完整、监督财务工作的作用。缺少内部牵制、岗位分离不明。导致某些人员利用自身便利谋取私利的现象，不但侵害着铁路企业经济利益，更严重阻碍了铁路企业走向市场经济的进程。
（三）铁路财务管理专业人才匮乏
由于我国铁路企业用人机制仍有“任人唯亲”的现象，有能力的年轻人大多不愿进铁路行业，人员老龄化严重，对工作积极性不高，导致我国铁路财务管理工作缺少专业人才，无法满足我国铁路企业快速发展对专业人员的要求。
三、加强我国铁路企业财务管理的若干建议
（一）健全铁路企业内部控制制度
铁路企业应根据内部控制制度相关管理办法，结合铁路企业自身规模、经营特点设计科学、有效的内部控制制度。
1.重视内部审计制度。铁路企业财务部门应与管理层积极沟通，保证内审部门的客观性、公正性。内审部门应定期对企业财务核算、内部控制制度执行、资产管理等情况进行审计，并将审计报告及时向管理层汇报，监督各科室及时、积极按照审计报告进行整改，保证铁路企业财务核算的规范性，不断提高铁路企业财务管理水平。铁路企业也可聘请会计中介机构对财务核算、内部控制运行等活动进行审计，利用会计中介机构在财务业务方面的优势，纠正企业财务管理中存在的问题。
2.加强资产管理制度。铁道、机车等铁路专用设备在铁路企业中占据着重要的位置，铁路设备是否安全、有效使用直接关系到铁路企业的可持续发展。铁路企业应加强固定资产管理，提高资产管理水平，保证铁路运输的顺利运行。首先，铁路企业应建立独立的资产管理部门，并从人、才、物方面给予其开展工作的支持。其次，资产管理部门应出台企业内部资产管理办法，督促企业各个科室、全体员工能够积极执行制定的资产管理办法；定期对本单位资产进行清查、盘点，对盘点出的盘盈、亏资产及时向管理层汇报，按照领导审批进行处理，保证资产的账实相符，严格执行各项制度。最后，在资产盘点的基础上，结合内部科室采购申请，将闲置资产在企业内部调剂使用，提高铁路企业资产的使用效率。
3.建立并执行内部不相容岗位分离制度。担任重要岗位的人员应由不同财务人员担任，建立互相牵制机制，定期轮岗，避免出现贪污舞弊的行为。例如，铁路设备采购岗位应与合同签订、询价人员分离，避免采购人员与供应商内外勾结，侵害铁路企业利益。
（二）建立并完善铁路内部财务管理制度
铁路企业应根据《会计法》、《国有资产管理办法》、等法律法规，并结合地方各基层铁路部门财务管理实际情况，制定内部财务管理办法。如：在基层铁路单位内部根据客流量、人员设置制定详细的财务流程，包括售票人员现金缴库、出纳岗位设置等详细流程，方便基层财务人员真实记录每日车票收入情况等。铁路管理层应重视内部财务管理制度，真正发挥财务管理人员的核算和监督职能。
（三）提高财务管理人员综合业务素质
一是在财务管理人才录用方面，铁路企业应面向社会和财经大中院校，在财经专业相关院校中招录财务人员，并适当招录具有相关财务工作经验人才。二是定期组织财务人员培训，培训内容包括财务电算化软件操作、新财经税收政策变更讲解、职业道德建设等方面，财务部门配合人力资源部门针对这些知识组织考试或竞赛，保证财务人员及时掌握更新的业务知识。三是定期对财务人员工作成果进行考核，详细规定每位财务人员的工作标准，按照每月的履职情况进行考核，并将考核结果作为晋升、奖金发放的标准，促使财务人员不断规范会计核算工作，积极学习相关专业知识。四是建立岗位竞争机制。每年末实行重新解聘制度，不合格人员要重新培训才能上岗，促使企业财务人员提高会计核算水平。
（四）大力推进多元化经营，增强竞争力
合理用人，充分利用企业自身的有利资源，最大限度地挖掘企业的创收潜力，为企业创造更大的经济效益。
参考文献：
[1]张子龙.论加强铁路企业财务管理.商，2012，09.
[2]张蕾.试论企业财务管理中存在的问题及解决措施.科技致富向导，2014，05.
[3]张扬.试论现代企业财务管理存在的问题及对策.行政事业资产与财务，2014，27.