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【摘 要】起重机械设备的安全是安全生产的重要组成部分,起重机械的管理是企业管理的重要内容。所谓起重机械管理,就是针对人们在生产、使用等过程中的安全问题,运用有效的组织控制和活动,实现生产过程中人与设备的和谐,实现起重机械在各种生产过程中的安全运行,有效防范事故的发生,保障人民生命和财产安全,维护社会稳定,促进经济发展。
【关键词】起重机械;安全;管理
起重机械有两个基本的特征:一是“涉及生命安全”,一旦发生事故极易造成人身伤亡,影响公共安全;二是“危险性较大”,一旦发生事故容易造成群死群伤,产生重大经济影响和较大社会影响,潜在的危险性较大。当前起重机械在企业占据了非常重要的地位,因此,近几年,在起重机械的安全状况相对稳定的同时,仍存在不少隐患和问题,甚至因为使用不当而发生事故。如何抓好起重机械的安全使用和管理,是安全使用起重机械的核心和关键,对于企业来讲,应当严格执行《特种设备安全监察条例》和有关安全生产的法律法规,确保起重机械的使用安全。
通过结合工作实际和多年起重机械安全管理的实践和经验总结,安全管理的内容可以归纳为“三落实、两有证、一检验、一预案”,即落实安全管理机构、落实责任人员、落实规章制度;特种设备具有使用证,作业人员特证上岗;对起重机械应申报检验;使用单位应制定科学有效的起重机械事故应急救援预案。
1.起重机械的购置、安装
新建项目或改造项目需使用起重机械时,使用单位必须购买持有国家相应制造许可证的生产单位,并且符合安全技术规范的合格特种设备。起重机械在安装前,使用单位先确定具有国家相应安装许可的单位负责安装工作,开工前应按照规定向特种设备安全监察部门办理开工告知手续。任何部门不得擅自安装未经批准的特种设备。安装完成后,应向有关特种设备检验检测机构申报验收检验。
2.特种设备实行行政许可(使用单位)[1]
2.1关于使用单位的许可
起重机械使用单位应当在投入使用前或者投入使用后30日内,向属地市特种设备安全监督管理部门办理登记注册,取得特种设备检验合格证,特种设备使用证等。
2.2关于起重机械作业人员的许可
起重机械的作业人员及其相关管理人员,应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得国家统一格式的相应的资格证书,方可从事相应的作业或者管理工作。
3.特种设备使用单位的管理职责
落实起重机械安全的措施,设立起重机械安全管理机构和安全管理人员,制定起重机械安全管理的各项制度和操作规程。编制事故应急救援预案和应急演练。组织对起重机械进行安全检查,发现问题立即督促整改。明确起重机械的安全管理(使用、维保、检验等)的各个环节,操作人员的安全技术培训、考核及管理。负责对特种设备的日常检查,发现问题,及时处理和上报;做好起重机械的定期检验以及安全附件、仪器仪表的检测、校验工作;按照安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。并配合检验机构做好检验工作。检验中发现的问题,应及时整改。对特种设备作业人员进行条件审核,保证作业人员的文化程度、身体条件等符合有关安全技术规范的要求;并上报当地质量技术监督局进行特种设备安全教育和培训,保证起重机械作业人员具备必要的安全作业知识,做到持证上岗。起重机械作业人员(地操人员例外)的资格证书到期前三个月,应提出复审申请,进行复训,取得(特种设备作业人员)资格证书后方能从事相应的工作,人员的安全意识和操作技能提高了,特种设备安全工作才会有保证。
4.起重机械作业人员的义务
起重机械作业人员应当严格执行起重机械的操作规程,操作规程可根据法规、规范、标准要求,以及设备使用说明书、运行工作原理、安全操作要求、注意事项等内容。
设备运行前,做好各项检查工作,包括:电源电压、各开关或连锁状态、油温、油压、液位、安全防护装置以及现场操作环境等。发现异常应及时处理,禁止不经检查强行运行设备。
设备运行时,按规定进行现场监视或巡视,并认真填写运行记录;按要求检查设备运行状况以及进行必要的检测;根据经济实用的工作原则,调整设备处于最佳工况,降低设备的能源消耗。
当设备发生故障时,应立即停止运行,上报单位领导,并尽快排除故障或抢修,保证正常生产工作。严禁设备在故障状态下运行。
5.特种设备技术档案管理
(1)起重机械技术档案应当包括以下内容:起重机械的设计文件、制造单位及生产许可资质、产品质量合格证明、设备全套图纸、安装和使用维护说明书、特种设备安全监督管理部门签发的使用证、检验报告和注册登记报告等文件以及安装技术文件和资料等。
(2)起重机械运行管理文件包括:起重机械的定期自行检查记录;日常使用状况记录(运行记录);安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;运行故障和事故记录等。档案管理采取动态管理的方式,不断充实特种设备档案内容,实现档案资料与运转设备的真实对应,真正使特种设备档案为设备使用、检修提供准确依据。
6.特种设备维护与保养
加强设备的维护保养,是保证设备安全运行、降低能源消耗、延长设备使用寿命的有效手段,设备使用单位应认真抓好这项工作。
(1)根据设备使用的规范要求、使用年限、磨损程度以及故障情况,编制设备的年度、月、周、日维护保养计划,明确维护保养工作的时间及完成日期,按期完成计划项目。
(2)根据设备运行周期,定期对设备进行检修;按设备使用情况,进行有针对性的维修和保养。维护保养工作应根据设备的不同部位,编制维护保养项目明细,对易磨损、老化部位实施重点维护保养,及时更换破损、变形部件,保证设备的安全等级和质量标准。
(3)在维护保养工作中,摸索设备使用及磨损规律,确定维护保养周期。依据维护保养周期,储备维护保养工作所需的设备零部件,保障及时有效地实施维修保养计划。
(4)在不影响维修保养质量的前提下,大力提倡修旧利废。增强设备维修人员节支降耗意识,减少或降低维修保养的物料消耗。
(5)应建立设备维护保养档案记录,将每次维修情况、维修内容、更换配件情况用文字记录备案。设备使用单位的管理人员应随时掌握维护保养计划的落实情况,并负责监督检查,使设备维修保养制度化、规范化。
(6)当设备发生故障时,维修人员应迅速赶赴设备现场,根据故障现象,分析判断故障原因,并针对故障原因实施有效地维修处理。如果达到了应急预案的预警要求,应迅速启动应急预案,确保紧急情况得到有效处理,防止故障扩大。
从大量的事故教训和对起重机械管理的成功经验中,可以得出这样的结论:只有有效地加强对起重机械各个环节的严格管理,正确使用好设备,才能有效地减少和防止事故的发生。
【参考文献】
[1]特种设备安全监察条例(2009年颁布的中華人民共和国法规).
[2]马思远等.铁合金冶炼学起重工,中国劳动出版社,1997.7.
【关键词】起重机械;安全;管理
起重机械有两个基本的特征:一是“涉及生命安全”,一旦发生事故极易造成人身伤亡,影响公共安全;二是“危险性较大”,一旦发生事故容易造成群死群伤,产生重大经济影响和较大社会影响,潜在的危险性较大。当前起重机械在企业占据了非常重要的地位,因此,近几年,在起重机械的安全状况相对稳定的同时,仍存在不少隐患和问题,甚至因为使用不当而发生事故。如何抓好起重机械的安全使用和管理,是安全使用起重机械的核心和关键,对于企业来讲,应当严格执行《特种设备安全监察条例》和有关安全生产的法律法规,确保起重机械的使用安全。
通过结合工作实际和多年起重机械安全管理的实践和经验总结,安全管理的内容可以归纳为“三落实、两有证、一检验、一预案”,即落实安全管理机构、落实责任人员、落实规章制度;特种设备具有使用证,作业人员特证上岗;对起重机械应申报检验;使用单位应制定科学有效的起重机械事故应急救援预案。
1.起重机械的购置、安装
新建项目或改造项目需使用起重机械时,使用单位必须购买持有国家相应制造许可证的生产单位,并且符合安全技术规范的合格特种设备。起重机械在安装前,使用单位先确定具有国家相应安装许可的单位负责安装工作,开工前应按照规定向特种设备安全监察部门办理开工告知手续。任何部门不得擅自安装未经批准的特种设备。安装完成后,应向有关特种设备检验检测机构申报验收检验。
2.特种设备实行行政许可(使用单位)[1]
2.1关于使用单位的许可
起重机械使用单位应当在投入使用前或者投入使用后30日内,向属地市特种设备安全监督管理部门办理登记注册,取得特种设备检验合格证,特种设备使用证等。
2.2关于起重机械作业人员的许可
起重机械的作业人员及其相关管理人员,应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得国家统一格式的相应的资格证书,方可从事相应的作业或者管理工作。
3.特种设备使用单位的管理职责
落实起重机械安全的措施,设立起重机械安全管理机构和安全管理人员,制定起重机械安全管理的各项制度和操作规程。编制事故应急救援预案和应急演练。组织对起重机械进行安全检查,发现问题立即督促整改。明确起重机械的安全管理(使用、维保、检验等)的各个环节,操作人员的安全技术培训、考核及管理。负责对特种设备的日常检查,发现问题,及时处理和上报;做好起重机械的定期检验以及安全附件、仪器仪表的检测、校验工作;按照安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。并配合检验机构做好检验工作。检验中发现的问题,应及时整改。对特种设备作业人员进行条件审核,保证作业人员的文化程度、身体条件等符合有关安全技术规范的要求;并上报当地质量技术监督局进行特种设备安全教育和培训,保证起重机械作业人员具备必要的安全作业知识,做到持证上岗。起重机械作业人员(地操人员例外)的资格证书到期前三个月,应提出复审申请,进行复训,取得(特种设备作业人员)资格证书后方能从事相应的工作,人员的安全意识和操作技能提高了,特种设备安全工作才会有保证。
4.起重机械作业人员的义务
起重机械作业人员应当严格执行起重机械的操作规程,操作规程可根据法规、规范、标准要求,以及设备使用说明书、运行工作原理、安全操作要求、注意事项等内容。
设备运行前,做好各项检查工作,包括:电源电压、各开关或连锁状态、油温、油压、液位、安全防护装置以及现场操作环境等。发现异常应及时处理,禁止不经检查强行运行设备。
设备运行时,按规定进行现场监视或巡视,并认真填写运行记录;按要求检查设备运行状况以及进行必要的检测;根据经济实用的工作原则,调整设备处于最佳工况,降低设备的能源消耗。
当设备发生故障时,应立即停止运行,上报单位领导,并尽快排除故障或抢修,保证正常生产工作。严禁设备在故障状态下运行。
5.特种设备技术档案管理
(1)起重机械技术档案应当包括以下内容:起重机械的设计文件、制造单位及生产许可资质、产品质量合格证明、设备全套图纸、安装和使用维护说明书、特种设备安全监督管理部门签发的使用证、检验报告和注册登记报告等文件以及安装技术文件和资料等。
(2)起重机械运行管理文件包括:起重机械的定期自行检查记录;日常使用状况记录(运行记录);安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;运行故障和事故记录等。档案管理采取动态管理的方式,不断充实特种设备档案内容,实现档案资料与运转设备的真实对应,真正使特种设备档案为设备使用、检修提供准确依据。
6.特种设备维护与保养
加强设备的维护保养,是保证设备安全运行、降低能源消耗、延长设备使用寿命的有效手段,设备使用单位应认真抓好这项工作。
(1)根据设备使用的规范要求、使用年限、磨损程度以及故障情况,编制设备的年度、月、周、日维护保养计划,明确维护保养工作的时间及完成日期,按期完成计划项目。
(2)根据设备运行周期,定期对设备进行检修;按设备使用情况,进行有针对性的维修和保养。维护保养工作应根据设备的不同部位,编制维护保养项目明细,对易磨损、老化部位实施重点维护保养,及时更换破损、变形部件,保证设备的安全等级和质量标准。
(3)在维护保养工作中,摸索设备使用及磨损规律,确定维护保养周期。依据维护保养周期,储备维护保养工作所需的设备零部件,保障及时有效地实施维修保养计划。
(4)在不影响维修保养质量的前提下,大力提倡修旧利废。增强设备维修人员节支降耗意识,减少或降低维修保养的物料消耗。
(5)应建立设备维护保养档案记录,将每次维修情况、维修内容、更换配件情况用文字记录备案。设备使用单位的管理人员应随时掌握维护保养计划的落实情况,并负责监督检查,使设备维修保养制度化、规范化。
(6)当设备发生故障时,维修人员应迅速赶赴设备现场,根据故障现象,分析判断故障原因,并针对故障原因实施有效地维修处理。如果达到了应急预案的预警要求,应迅速启动应急预案,确保紧急情况得到有效处理,防止故障扩大。
从大量的事故教训和对起重机械管理的成功经验中,可以得出这样的结论:只有有效地加强对起重机械各个环节的严格管理,正确使用好设备,才能有效地减少和防止事故的发生。
【参考文献】
[1]特种设备安全监察条例(2009年颁布的中華人民共和国法规).
[2]马思远等.铁合金冶炼学起重工,中国劳动出版社,1997.7.