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造纸是富阳市的传统支柱产业，也是“三废俱全”的污染行业。为推进造纸行业结构调整，2005年6月，富阳市政府、春江街道办事处、科技局、质监局共同投资组建了富阳市造纸行业技术研发中心，主要从事节能降耗共性技术的研发和推广。与我市第一批成立的其它9家特色城镇工业功能区行业技术研发中心相比，富阳造纸行业技术研发中心模式较为特殊，在中心的组建和运作上，政府介入的程度更深，属于典型的政府主导型模式，而其它9家行业技术研发中心都是由行业协会、商会或龙头企业牵头组建，社会化运作的色彩更浓。