【摘 要】
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危险作业罪入罪可归因于公共政策和积极刑法立法观的推动。该罪的行为方式可概括为违反行政安全管理监督命令+三种行为之一+现实危险，理解时需要把握关键要素。从立法上而言，危险作业罪缺乏注意规定和类型性或兜底性条款不是立法的疏漏，而是另有原因。从司法上而论，危险作业罪可以作为预防责任事故类犯罪的前置罪，但范围不能扩大到环境污染、医疗卫生等领域。判断“现实危险”必须结合危险作业领域是否处于容易引起灾害发生的
【基金项目】
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2021年度湖北省人民检察院检察应用理论研究课题“刑法修正案（十一）中新罪名研究”（HJ2021D04）； 黄冈市党内法规研究中心2019年开放基金重点项目“依法治国与依规治党一体建设的实践分析”（201902103）；
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危险作业罪入罪可归因于公共政策和积极刑法立法观的推动。该罪的行为方式可概括为违反行政安全管理监督命令+三种行为之一+现实危险，理解时需要把握关键要素。从立法上而言，危险作业罪缺乏注意规定和类型性或兜底性条款不是立法的疏漏，而是另有原因。从司法上而论，危险作业罪可以作为预防责任事故类犯罪的前置罪，但范围不能扩大到环境污染、医疗卫生等领域。判断“现实危险”必须结合危险作业领域是否处于容易引起灾害发生的客观环境因素考量。危险作业罪和组织他人违章冒险作业罪是危险犯和实害犯的关系，但不存在法条竞合。它与危险驾驶罪是牵连犯的关系，与非法买卖、运输、储存爆炸物罪（危险物质罪）是想象竞合犯的关系。
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