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摘 要：通过分析原国有物资企业的现状，以太原物产集团谋求转型发展为例，简要回顾原国有物资企业在市场经济条件下求生存、谋发展的艰辛历程，以及为适应转型发展要求，努力寻求发展途径、落实发展项目、实现发展目标的探索之路，阐述项目建设对原国有物资企业发展的重要作用。
关键词：项目建设；国有物资企业；发展；重要作用
中图分类号：F270 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）28-0027-02
原国有物资企业是计划经济时期的发展产物。随着市场经济体制的建立和不断完善，原国有物资企业大多都经历了一个从辉煌走向衰落，从困难走向艰辛的求生发展之路。时光流逝，一晃二十年将近过去，约有80%的原国有物资企业已消失在市场经济的茫茫大潮之中。剩下的大多数物资企业挺过了最艰难的时期，有的经历了凤凰涅磐，实现了浴火后重生。有的历经艰辛终于找到了实现自身发展的途径和方式，正奋力前行。
一、原国有物资企业的发展现状
（一）人员少、土地多、包袱轻
原国有物资企业是计划经济时期全社会生产物资供应的主渠道，经营范围涉及木材、金属、建材、汽车、机电产品、化工产品、民爆物品、金属回收、报废汽车更新、煤炭运销等多个领域。当时的国有物资企业掌管着生产资料的供应，特点是：“人员多、土地多、权力大。”随着市场经济的体制的运行和企业改革改制的不断推进，以及人员的精简，债权债务的处理等，原国有物资企业的以上特点逐步转化成了“人员少、土地多、包袱轻”。这使得在困境中生存下来的原国有物资企业具备了今后二次创业、二次发展的前提和机遇。
（二）资金少、困难多、发展难
但企业光有发展的前提和机遇还是不行的。因为原国有物资企业在发展之路上还面临许多难题。一是资金少，历经生存的困难和企业的改革，暂时积聚起的少量资金又被改革费用消耗待尽，没有资金谈何发展。二是困难多，历史遗留问题的拖累，各类问题矛盾的解决给企业的发展带来诸多的困难。三是发展难，面对资金少、困难多的现实，原国有物资企业要想实现发展的确是难上加难。
（三）面对困难，奋力拼博
“知变不如应变，应变不如求变”。近年来，原国有物资企业，面对困难，与时俱进，转变观念，创新思维，另辟蹊径，奋力拼博，从诸多复杂因素的掣肘制约中寻找新的契机，从无数历史遗留问题的困扰中探索新的出路，逐步走出了各自的生存发展之路。特别是原省、市物产集团公司，抓住机遇，通过企业改革改制，充分发挥原有资源和基础优势，通过以下几种形式逐步实现了自身的转型发展：一是巩固延续以生产资料经营为主业的传统领域，逐步向现代物流企业转型，如浙江物产集团。二是通过资源整合、股份制改造等过程，逐步向实行特色连锁经营转型，如广州物产集团公司。三是收缩传统经营领域，开拓新的生产经营领域，逐步向综合开发经营转型，如山西物产集团。四是发挥土地资源优势，引进战略合作者，通过项目建设实现企业的转型发展，如太原物产集团。
二、项目建设是原国有物资企业实现发展的有效途径
（一）项目建设是促进原国有物资企业发展的客观要求和必然选择
充分发挥自身优势，培植新兴发展项目，是一部分国有物资企业的唯一选择。一方面因为他们缺乏资金，要想继续在传统经营领域实现发展可谓难之又难。另一方面通过企业改革改制，虽然甩掉了许多包袱，但改革费用的捉襟见肘，又让企业的生存面临新的考验。而项目建设恰好给原国有物资企业进行再创业带来了新的机遇。因为通过项目建设不仅可以充分发挥企业的特长和优势，而且可以使下岗职工实现再就业；不仅可以保证国有资产的保值增值，而且还能维护职工群众的切身利益。这既是广大职工的共同愿望，也是企业实现发展的客观要求。
引进发展项目，不仅可使企业自身实现转型发展目标，而且通过项目建设必然会增加企业的造血机能，使企业生存有了依托，发展有了基础，因而将成为企业摆脱危机、走出困境的转折点，二次创业、转型发展的新起点，是企业发展的必然选择。通过项目建设，使广大职工在茫茫前程中，看到了共享改革红利、追求幸福生活的希望曙光。
（二）太原物产集团的谋求发展实践之路
太原物产集团是在原太原市物资局的基础上，于1994年整合下属木材公司、金属公司、机电公司、化轻公司、建材公司、物贸中心、汽贸公司、再生公司、民爆公司、供应公司等公司组建的企业集团。集团刚组建时，经营十分红火。随着市场经济体制的建立，集团及下属各公司逐步陷入困境。到了2002年全集团实行了下岗再就业。2006年实行了“人资分离”。历经企业困难和国企改革的洗礼之后，太原物产集团终于寻找到了一条扭转危局、重新崛起的变革发展之路，那就是：整合集团的优良资产，引进战略合作伙伴，做强原有的经营业务，开拓新兴的发展项目。为此，集团抓住土地资产多的优势和机遇进行了资产整合运作，为筹集改革资金出让了两块小的土地，确定了以利用木材公司500亩土地运作为主思路的实现太原物产集团发展和二次振兴的工作思路，开始了艰难的求生发展探索之路。
1.依托自身优势——建设商贸物流园区
2007年，根据市政府的指示，太原物产集团决定利用木材公司土地优势筹建物流园区。集团及木材公司为此进行了不懈的努力。“物流园区”项目经省、市发改委立项，规划局、土地局规划审核，市政府主要领导已经签批“同意照法定程序办理”。然而，情况瞬息万变。2009年2月，因规划原因，筹建物流园区的工作暂停。
峰回路转，2011年1月11日，太原市政府与中国建材集团签署了《战略合作框架协议》。《协议》明确提出：“与太原物产集团下属木材总公司开展新型建材物流园的合作”。为最大限度发挥自身优势，太原物产集团与中国建材集团下属北新集团公司于2011年7月签订了合作意向，确定合作建设 “山西建材产业园”项目。2012年8月，由于多方面的原因中国建材集团北新集团公司放弃了合作，物流园区建设就此打住。 2.遵循规划要求——涉足公共服务领域
根据规划要求，太原物产集团从2009年4月开始争取利用木材500亩土地建设和运营长途汽车站的努力，力争涉足公共服务领域。为此，集团上下许多同志奔波各厅局、各委办，联系、请示、汇报，最终由市改革办向市政府常务会议呈报了《关于由太原物产集团为项目实施主体引资开发建设长途汽车站和社会停车场的请示》。市政府有关领导批示：“同意”。然而，情况风云突变，2010年6月因规划再变，太原物产集团涉足公共服务领域的努力就此失败。
3.通过土地出让——培育发展新兴产业
2010年6月，太原市政府根据现场调研情况及会议形成的意见，初步确定了由太原物产集团作为政府的委托投资主体，将其名下的太原市 木材总公司约500亩土地实施公开出让，由市财政局将该土地出让金全额发还，作为政府的投入股本投资，同外商合作建设太阳能电池项目，市政府主要领导于2010年8月批示“同意”，太原物产集团也在为能培育一个新兴产业项目感到振奋。但由于企业没有这方面的经验，加上许多工作受多种因素制约进展不利，最终“太阳能电池项目”搁浅。
4.谋求转型跨越——发展现代服务业态
面对几年来的挫折，太原物产集团另辟蹊径，于2012年8月，由木材总公司以500亩土地建设“综合城市商务区”为项目在《太原日报》、互联网的招商网发布《招商广告》，向全社会公开招聘投资人。市政府非常重视这个项目。市国资委成立了“太原物产集团木材公司土地项目合作推进工作领导组”。2012年末，在市国资委的直接领导下，经公开招商，实地考察，艰苦谈判，报市国资委同意、市改革办批准，确定了同北京翰林天盛投资有限公司合作，开发木材公司土地建设“城市综合体”项目。
2012年1月17日，经市国资委同意、报市改革办批准，太原市木材总公司与北京翰林天盛投资有限公司正式签订了《合作投资协议》，开发木材公司土地，建设“城市综合体”项目。《合作投资协议》规定，从预备期开始，将保证太原物产集团每年都有固定收入，将帮助部分下岗职工实现再就业。
开发木材公司500亩土地，建设“城市综合体”项目，是太原物产集团引进战略合作伙伴，开拓新兴发展项目的一次重大突破，是集团全局意义上的一个战略性举措，也是集团企业发展史上的一个历史性事件。如果开发成功，就意味着职工增加收入有了一个稳定的资金来源，下岗职工再就业有了一个可选择的载体，解决各类历史遗留问题有了一个新的保障。这个新项目，使太原物产集团生存有了依托，发展有了基础，因而将成为物产集团摆脱危机的转折点，走出困境的新起点。
目前，项目已经开始实施，合作方已将前期资金注入，各项工作正在有条不紊的推进，项目建设的作用已日益显现。不论企业今后发展如何，但通过项目使太原物产集团重新走上发展之路的探索将会永久载入企业发展的史册。
三、把握机遇，通过项目建设推动原国有物资企业的发展
项目是生存之基、发展之源。只有项目落实了，企业才有可能实现真正的发展。原国有物资企业积累的大量历史遗留问题才有可能得到解决；下岗职工才有可能实现再就业；在岗职工和离退职工的收入才有可能增加。因此开拓新兴发展项目，努力实现自身发展，才是摆脱危机、扭转困局的唯一选择，才是企业二次创业、后发赶超的最终出路。由此可见项目建设对原国有物资企业的重要作用。
新的项目，是原国有物资企业精心打造的经济升级版，也是职工梦寐以求的企业复兴梦。太原物产集团谋求企业发展的历程和实践告诉我们：在原国有物资企业实现发展的过程中，一定要充分把握各种有利机遇，谋求企业发展；一定要充分用足用活各类政策，谋求企业发展；一定要围绕当地发展规划，谋求企业发展；一定要结合自身实际，以项目建设为主线，谋求企业发展。只有把自身客观实际和市场需求有机结合，才能走出适合自身的生存发展之路，才能推动和实现原国有物资企业的发展。也只有这样，才有可能使原国有物资企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。
[责任编辑 吴高君]
收稿日期：2013-08-06
作者简介：王东明（1966-），男，山西太原人，董事长助理，经济师，从事企业经营管理研究。
关键词：项目建设；国有物资企业；发展；重要作用
中图分类号：F270 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）28-0027-02
原国有物资企业是计划经济时期的发展产物。随着市场经济体制的建立和不断完善，原国有物资企业大多都经历了一个从辉煌走向衰落，从困难走向艰辛的求生发展之路。时光流逝，一晃二十年将近过去，约有80%的原国有物资企业已消失在市场经济的茫茫大潮之中。剩下的大多数物资企业挺过了最艰难的时期，有的经历了凤凰涅磐，实现了浴火后重生。有的历经艰辛终于找到了实现自身发展的途径和方式，正奋力前行。
一、原国有物资企业的发展现状
（一）人员少、土地多、包袱轻
原国有物资企业是计划经济时期全社会生产物资供应的主渠道，经营范围涉及木材、金属、建材、汽车、机电产品、化工产品、民爆物品、金属回收、报废汽车更新、煤炭运销等多个领域。当时的国有物资企业掌管着生产资料的供应，特点是：“人员多、土地多、权力大。”随着市场经济的体制的运行和企业改革改制的不断推进，以及人员的精简，债权债务的处理等，原国有物资企业的以上特点逐步转化成了“人员少、土地多、包袱轻”。这使得在困境中生存下来的原国有物资企业具备了今后二次创业、二次发展的前提和机遇。
（二）资金少、困难多、发展难
但企业光有发展的前提和机遇还是不行的。因为原国有物资企业在发展之路上还面临许多难题。一是资金少，历经生存的困难和企业的改革，暂时积聚起的少量资金又被改革费用消耗待尽，没有资金谈何发展。二是困难多，历史遗留问题的拖累，各类问题矛盾的解决给企业的发展带来诸多的困难。三是发展难，面对资金少、困难多的现实，原国有物资企业要想实现发展的确是难上加难。
（三）面对困难，奋力拼博
“知变不如应变，应变不如求变”。近年来，原国有物资企业，面对困难，与时俱进，转变观念，创新思维，另辟蹊径，奋力拼博，从诸多复杂因素的掣肘制约中寻找新的契机，从无数历史遗留问题的困扰中探索新的出路，逐步走出了各自的生存发展之路。特别是原省、市物产集团公司，抓住机遇，通过企业改革改制，充分发挥原有资源和基础优势，通过以下几种形式逐步实现了自身的转型发展：一是巩固延续以生产资料经营为主业的传统领域，逐步向现代物流企业转型，如浙江物产集团。二是通过资源整合、股份制改造等过程，逐步向实行特色连锁经营转型，如广州物产集团公司。三是收缩传统经营领域，开拓新的生产经营领域，逐步向综合开发经营转型，如山西物产集团。四是发挥土地资源优势，引进战略合作者，通过项目建设实现企业的转型发展，如太原物产集团。
二、项目建设是原国有物资企业实现发展的有效途径
（一）项目建设是促进原国有物资企业发展的客观要求和必然选择
充分发挥自身优势，培植新兴发展项目，是一部分国有物资企业的唯一选择。一方面因为他们缺乏资金，要想继续在传统经营领域实现发展可谓难之又难。另一方面通过企业改革改制，虽然甩掉了许多包袱，但改革费用的捉襟见肘，又让企业的生存面临新的考验。而项目建设恰好给原国有物资企业进行再创业带来了新的机遇。因为通过项目建设不仅可以充分发挥企业的特长和优势，而且可以使下岗职工实现再就业；不仅可以保证国有资产的保值增值，而且还能维护职工群众的切身利益。这既是广大职工的共同愿望，也是企业实现发展的客观要求。
引进发展项目，不仅可使企业自身实现转型发展目标，而且通过项目建设必然会增加企业的造血机能，使企业生存有了依托，发展有了基础，因而将成为企业摆脱危机、走出困境的转折点，二次创业、转型发展的新起点，是企业发展的必然选择。通过项目建设，使广大职工在茫茫前程中，看到了共享改革红利、追求幸福生活的希望曙光。
（二）太原物产集团的谋求发展实践之路
太原物产集团是在原太原市物资局的基础上，于1994年整合下属木材公司、金属公司、机电公司、化轻公司、建材公司、物贸中心、汽贸公司、再生公司、民爆公司、供应公司等公司组建的企业集团。集团刚组建时，经营十分红火。随着市场经济体制的建立，集团及下属各公司逐步陷入困境。到了2002年全集团实行了下岗再就业。2006年实行了“人资分离”。历经企业困难和国企改革的洗礼之后，太原物产集团终于寻找到了一条扭转危局、重新崛起的变革发展之路，那就是：整合集团的优良资产，引进战略合作伙伴，做强原有的经营业务，开拓新兴的发展项目。为此，集团抓住土地资产多的优势和机遇进行了资产整合运作，为筹集改革资金出让了两块小的土地，确定了以利用木材公司500亩土地运作为主思路的实现太原物产集团发展和二次振兴的工作思路，开始了艰难的求生发展探索之路。
1.依托自身优势——建设商贸物流园区
2007年，根据市政府的指示，太原物产集团决定利用木材公司土地优势筹建物流园区。集团及木材公司为此进行了不懈的努力。“物流园区”项目经省、市发改委立项，规划局、土地局规划审核，市政府主要领导已经签批“同意照法定程序办理”。然而，情况瞬息万变。2009年2月，因规划原因，筹建物流园区的工作暂停。
峰回路转，2011年1月11日，太原市政府与中国建材集团签署了《战略合作框架协议》。《协议》明确提出：“与太原物产集团下属木材总公司开展新型建材物流园的合作”。为最大限度发挥自身优势，太原物产集团与中国建材集团下属北新集团公司于2011年7月签订了合作意向，确定合作建设 “山西建材产业园”项目。2012年8月，由于多方面的原因中国建材集团北新集团公司放弃了合作，物流园区建设就此打住。 2.遵循规划要求——涉足公共服务领域
根据规划要求，太原物产集团从2009年4月开始争取利用木材500亩土地建设和运营长途汽车站的努力，力争涉足公共服务领域。为此，集团上下许多同志奔波各厅局、各委办，联系、请示、汇报，最终由市改革办向市政府常务会议呈报了《关于由太原物产集团为项目实施主体引资开发建设长途汽车站和社会停车场的请示》。市政府有关领导批示：“同意”。然而，情况风云突变，2010年6月因规划再变，太原物产集团涉足公共服务领域的努力就此失败。
3.通过土地出让——培育发展新兴产业
2010年6月，太原市政府根据现场调研情况及会议形成的意见，初步确定了由太原物产集团作为政府的委托投资主体，将其名下的太原市 木材总公司约500亩土地实施公开出让，由市财政局将该土地出让金全额发还，作为政府的投入股本投资，同外商合作建设太阳能电池项目，市政府主要领导于2010年8月批示“同意”，太原物产集团也在为能培育一个新兴产业项目感到振奋。但由于企业没有这方面的经验，加上许多工作受多种因素制约进展不利，最终“太阳能电池项目”搁浅。
4.谋求转型跨越——发展现代服务业态
面对几年来的挫折，太原物产集团另辟蹊径，于2012年8月，由木材总公司以500亩土地建设“综合城市商务区”为项目在《太原日报》、互联网的招商网发布《招商广告》，向全社会公开招聘投资人。市政府非常重视这个项目。市国资委成立了“太原物产集团木材公司土地项目合作推进工作领导组”。2012年末，在市国资委的直接领导下，经公开招商，实地考察，艰苦谈判，报市国资委同意、市改革办批准，确定了同北京翰林天盛投资有限公司合作，开发木材公司土地建设“城市综合体”项目。
2012年1月17日，经市国资委同意、报市改革办批准，太原市木材总公司与北京翰林天盛投资有限公司正式签订了《合作投资协议》，开发木材公司土地，建设“城市综合体”项目。《合作投资协议》规定，从预备期开始，将保证太原物产集团每年都有固定收入，将帮助部分下岗职工实现再就业。
开发木材公司500亩土地，建设“城市综合体”项目，是太原物产集团引进战略合作伙伴，开拓新兴发展项目的一次重大突破，是集团全局意义上的一个战略性举措，也是集团企业发展史上的一个历史性事件。如果开发成功，就意味着职工增加收入有了一个稳定的资金来源，下岗职工再就业有了一个可选择的载体，解决各类历史遗留问题有了一个新的保障。这个新项目，使太原物产集团生存有了依托，发展有了基础，因而将成为物产集团摆脱危机的转折点，走出困境的新起点。
目前，项目已经开始实施，合作方已将前期资金注入，各项工作正在有条不紊的推进，项目建设的作用已日益显现。不论企业今后发展如何，但通过项目使太原物产集团重新走上发展之路的探索将会永久载入企业发展的史册。
三、把握机遇，通过项目建设推动原国有物资企业的发展
项目是生存之基、发展之源。只有项目落实了，企业才有可能实现真正的发展。原国有物资企业积累的大量历史遗留问题才有可能得到解决；下岗职工才有可能实现再就业；在岗职工和离退职工的收入才有可能增加。因此开拓新兴发展项目，努力实现自身发展，才是摆脱危机、扭转困局的唯一选择，才是企业二次创业、后发赶超的最终出路。由此可见项目建设对原国有物资企业的重要作用。
新的项目，是原国有物资企业精心打造的经济升级版，也是职工梦寐以求的企业复兴梦。太原物产集团谋求企业发展的历程和实践告诉我们：在原国有物资企业实现发展的过程中，一定要充分把握各种有利机遇，谋求企业发展；一定要充分用足用活各类政策，谋求企业发展；一定要围绕当地发展规划，谋求企业发展；一定要结合自身实际，以项目建设为主线，谋求企业发展。只有把自身客观实际和市场需求有机结合，才能走出适合自身的生存发展之路，才能推动和实现原国有物资企业的发展。也只有这样，才有可能使原国有物资企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。
[责任编辑 吴高君]
收稿日期：2013-08-06
作者简介：王东明（1966-），男，山西太原人，董事长助理，经济师，从事企业经营管理研究。