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摘要 互联网具有及时性和开放性，社会舆情经过网络传播后，极易演变成失真信息和虚假新闻。因此，对社会舆情监管态势进行分析，并探讨应对措施，成为互联网监管的重要内容。
关键词 社会舆情;监管态势;应对策略
中图分类号 G2 文献标识码 A 文章编号 2096-0360（2015）08-0005-02
社会舆情是广大网民对社会热点问题或突发事件的观点，主要通过网络反映出来，是社会舆论的重要组成部分。目前，我国已经完全进入互联网时代，因此网络舆情是不可忽视的重要文化、信息集散地。
1 社会舆情监管态势
1.1 网络舆情非理性倾向严重
目前，我国社会越来越向个性化、多元化方向发展，实现公民积极、主动、理性的参与网络建设中，是新时期需要重点解决的问题。构建健康、良性发展的公共交流平台，需要理性意识作为支撑。但是由于互联网没有界限，思想言论充分自由，这就为极端个人主义提供了比较“自由”的领地。在互联网中，任何人均可以成为信息发布者，且互联网具有非责任性，迎合了某类人追求刺激、引人关注的思想，导致人性极端、冷漠的丑态公之于众，甚至逐渐演变成网络暴力。
例如，2011年佛山2岁女童小悦悦连续被两车碾压，十余人在女童身边经过，却无一人报警或采取抢救措施，拾荒老太伸出援助之手，却被质疑炒作。
1.2 泛娱乐化趋势加重
随着现阶段我国社会经济的不断发展，互联网已经成为信息的重要传播载体。网民随意打开网页，即可在其中搜索到相关资料。但是，这些信息资源真假难辨，很多网友在不明真相的情况下进行大肆传播，给网络秩序的建立带来严重影响。对于很多未成年网友来说，这些垃圾网络资源会在一定程度上影响其三观的建立。同时，不良信息资源对网民的影响通常是比较深远持久的。
部分网友为了填补现实社会的失意，常常在虚拟的互联网中寻找精神寄托，在这个过程中，不是所有人均能够正确区分网络世界和现实世界的差距，因此往往迷失自我，很难找到平衡点。这种网络泛娱乐化趋势的不断加重，必将使得很多网民在娱乐中失去基本的判断能力。例如，很多网民常常以恶搞的形式，触犯了传统道德的底线。若将其延伸到公共事件中来，可导致很多不理智诉求的出现。
2 社会舆情监管应对措施
目前，我国社会舆情监管措施比较单一，且传统媒介的管控思想比较浓厚，很难改变网络舆情发展现状。为此，应从以下几个方面加强社会舆情
监管。
2.1 提高危机意识，加强网络文化建设
意识往往决定行为，也就是说，要想改变不良行为，首先要改变不良意识。对于网络舆情监管工作来说，前提是不断提高网络舆情危机意识，从思想上正确认识网络舆情的波及范围，正视其突发性，力争将舆情所关注的热点事件消灭在萌芽状态。实际上，提高网络舆情危机意识，正是一个有预见能力的政府应该具备的。
与此同时，面对网络文化在大众群体中的不断渗透，很多网民无法正确辨别网络资源、信息的客观性和真实性。为此，要加强网络思想教育，同时宣传优秀文化，这是一项需要长期坚持的任务。加强网民思想教育，既要符合网络环境发展现状，也要符合大众心理预期。针对非理性倾向严重现状，要将网络舆情监督落到实处，逐渐将其制度化，在保证网络民意交流畅通的同时，对其加以引导和规范。同时，网络文化建设要深入到网络公共领域中，向广大网民阐述舆情监管的真正意图。
2.2 营造良好网络环境，加强网络舆情监管
垃圾资源、信息之所以能够在互联网中滋生、泛滥，主要原因在于互联网具有一定隐秘性，因此不断提高网络监管能力，才能有效杜绝舆情失控。为此，要不断对网络环境进行完善积极营造良好的互联网环境。例如，通过立法方式，对有害信息传播进行规范和监管。树立良好的网络道德体系，引导网民自觉抵制有害信息。
由于网络舆情是在信息技术的支持下才得以发展的，因此地址网络舆情泛滥，也需要依靠信息技术。在理性时代背景下，对网络舆情事件进行正确引导，最终往往需要依靠技术层面的实际操作。也就是说，脱离信息技术谈网络舆情引导，必将流于表面，且肤浅空洞。为此，网络舆情监管过程中，要具备连续性，保证监管工作的动态性。同时，要根据预警指标，正确分析舆情信息，为制定应急方案提供科学依据，步骤如下：
舆情信息收集——信息筛选——信息过滤——分析舆情——判断舆情预警等级——启动应急预案
2.3 提升网民意识、素质，正确引导舆论导向
不断提升网民的公民意识，扮演舆论环境创造者，发挥自身优势，为公民素质养成提供良好的公共空间。同时，要不断提高网民理性使用互联网媒介的能力，并对其信息筛选能力进行培养。在通过媒介表达自身意见时，不仅要保持谨慎、平等的态度，还要充分尊重他人的建议，进而在网络交流平台上理性、客观的针对热点问题进行讨论。
信息社会下，政府是信息和资源的主要掌管者，不断推进信息化建设，进而解决“数字鸿沟”对网络舆情的影响，并在全社会中分享信息化建设的主要成果。在互联网中不断加大网络舆情监督力度，不断拓展舆情监管的辐射范围，使网民参与到公共事务探讨中，并正确发表自身意见，进而为网民获得信息提供便利，有效减少错误信息、不良信息的传播。同时，使互联网真正成为信息交流的良好平台，进而对虚假信息、网络谣言进行抵制，避免其泛滥成灾。
3 结束语
网络是一把双刃剑，若不能对其加以正确利用，其会成为危害人们思想健康的工具。从我国社会舆情网络化发展历程看，目前很多舆论均有可能在形成一定规模后，在社会中产生较大影响。当然，这种影响既有积极方面的，也有消极方面的。针对社会舆情所带来的消极影响，应通过舆情监管加以规范和制约。为此，应在充分抓住和利用网络带来机遇的同时，也要不断对由网络引发的社会问题进行总结和讨论，为应对网络时代下网络舆情监管不良态势做出积极有益的探索。
参考文献
[1]常锐.群体性事件的网络舆情及其治理模式与机制研究[D].吉林大学，2012.
[2]唐嘉国.风险社会语境下涉警网络舆情应对策略分析[J].公安研究，2012（01）：71-77.
[3]张善根.微时代网络舆情的政府应对与法律规制——基于人民网舆情监测中心“网络舆情事件”的分析[J].上海城市管理，2013（01）：36-41.
[4]安志放.论公共危机事件网络舆情的应对策略[J].吉林工商学院学报，2013（02）：59-62.
关键词 社会舆情;监管态势;应对策略
中图分类号 G2 文献标识码 A 文章编号 2096-0360（2015）08-0005-02
社会舆情是广大网民对社会热点问题或突发事件的观点，主要通过网络反映出来，是社会舆论的重要组成部分。目前，我国已经完全进入互联网时代，因此网络舆情是不可忽视的重要文化、信息集散地。
1 社会舆情监管态势
1.1 网络舆情非理性倾向严重
目前，我国社会越来越向个性化、多元化方向发展，实现公民积极、主动、理性的参与网络建设中，是新时期需要重点解决的问题。构建健康、良性发展的公共交流平台，需要理性意识作为支撑。但是由于互联网没有界限，思想言论充分自由，这就为极端个人主义提供了比较“自由”的领地。在互联网中，任何人均可以成为信息发布者，且互联网具有非责任性，迎合了某类人追求刺激、引人关注的思想，导致人性极端、冷漠的丑态公之于众，甚至逐渐演变成网络暴力。
例如，2011年佛山2岁女童小悦悦连续被两车碾压，十余人在女童身边经过，却无一人报警或采取抢救措施，拾荒老太伸出援助之手，却被质疑炒作。
1.2 泛娱乐化趋势加重
随着现阶段我国社会经济的不断发展，互联网已经成为信息的重要传播载体。网民随意打开网页，即可在其中搜索到相关资料。但是，这些信息资源真假难辨，很多网友在不明真相的情况下进行大肆传播，给网络秩序的建立带来严重影响。对于很多未成年网友来说，这些垃圾网络资源会在一定程度上影响其三观的建立。同时，不良信息资源对网民的影响通常是比较深远持久的。
部分网友为了填补现实社会的失意，常常在虚拟的互联网中寻找精神寄托，在这个过程中，不是所有人均能够正确区分网络世界和现实世界的差距，因此往往迷失自我，很难找到平衡点。这种网络泛娱乐化趋势的不断加重，必将使得很多网民在娱乐中失去基本的判断能力。例如，很多网民常常以恶搞的形式，触犯了传统道德的底线。若将其延伸到公共事件中来，可导致很多不理智诉求的出现。
2 社会舆情监管应对措施
目前，我国社会舆情监管措施比较单一，且传统媒介的管控思想比较浓厚，很难改变网络舆情发展现状。为此，应从以下几个方面加强社会舆情
监管。
2.1 提高危机意识，加强网络文化建设
意识往往决定行为，也就是说，要想改变不良行为，首先要改变不良意识。对于网络舆情监管工作来说，前提是不断提高网络舆情危机意识，从思想上正确认识网络舆情的波及范围，正视其突发性，力争将舆情所关注的热点事件消灭在萌芽状态。实际上，提高网络舆情危机意识，正是一个有预见能力的政府应该具备的。
与此同时，面对网络文化在大众群体中的不断渗透，很多网民无法正确辨别网络资源、信息的客观性和真实性。为此，要加强网络思想教育，同时宣传优秀文化，这是一项需要长期坚持的任务。加强网民思想教育，既要符合网络环境发展现状，也要符合大众心理预期。针对非理性倾向严重现状，要将网络舆情监督落到实处，逐渐将其制度化，在保证网络民意交流畅通的同时，对其加以引导和规范。同时，网络文化建设要深入到网络公共领域中，向广大网民阐述舆情监管的真正意图。
2.2 营造良好网络环境，加强网络舆情监管
垃圾资源、信息之所以能够在互联网中滋生、泛滥，主要原因在于互联网具有一定隐秘性，因此不断提高网络监管能力，才能有效杜绝舆情失控。为此，要不断对网络环境进行完善积极营造良好的互联网环境。例如，通过立法方式，对有害信息传播进行规范和监管。树立良好的网络道德体系，引导网民自觉抵制有害信息。
由于网络舆情是在信息技术的支持下才得以发展的，因此地址网络舆情泛滥，也需要依靠信息技术。在理性时代背景下，对网络舆情事件进行正确引导，最终往往需要依靠技术层面的实际操作。也就是说，脱离信息技术谈网络舆情引导，必将流于表面，且肤浅空洞。为此，网络舆情监管过程中，要具备连续性，保证监管工作的动态性。同时，要根据预警指标，正确分析舆情信息，为制定应急方案提供科学依据，步骤如下：
舆情信息收集——信息筛选——信息过滤——分析舆情——判断舆情预警等级——启动应急预案
2.3 提升网民意识、素质，正确引导舆论导向
不断提升网民的公民意识，扮演舆论环境创造者，发挥自身优势，为公民素质养成提供良好的公共空间。同时，要不断提高网民理性使用互联网媒介的能力，并对其信息筛选能力进行培养。在通过媒介表达自身意见时，不仅要保持谨慎、平等的态度，还要充分尊重他人的建议，进而在网络交流平台上理性、客观的针对热点问题进行讨论。
信息社会下，政府是信息和资源的主要掌管者，不断推进信息化建设，进而解决“数字鸿沟”对网络舆情的影响，并在全社会中分享信息化建设的主要成果。在互联网中不断加大网络舆情监督力度，不断拓展舆情监管的辐射范围，使网民参与到公共事务探讨中，并正确发表自身意见，进而为网民获得信息提供便利，有效减少错误信息、不良信息的传播。同时，使互联网真正成为信息交流的良好平台，进而对虚假信息、网络谣言进行抵制，避免其泛滥成灾。
3 结束语
网络是一把双刃剑，若不能对其加以正确利用，其会成为危害人们思想健康的工具。从我国社会舆情网络化发展历程看，目前很多舆论均有可能在形成一定规模后，在社会中产生较大影响。当然，这种影响既有积极方面的，也有消极方面的。针对社会舆情所带来的消极影响，应通过舆情监管加以规范和制约。为此，应在充分抓住和利用网络带来机遇的同时，也要不断对由网络引发的社会问题进行总结和讨论，为应对网络时代下网络舆情监管不良态势做出积极有益的探索。
参考文献
[1]常锐.群体性事件的网络舆情及其治理模式与机制研究[D].吉林大学，2012.
[2]唐嘉国.风险社会语境下涉警网络舆情应对策略分析[J].公安研究，2012（01）：71-77.
[3]张善根.微时代网络舆情的政府应对与法律规制——基于人民网舆情监测中心“网络舆情事件”的分析[J].上海城市管理，2013（01）：36-41.
[4]安志放.论公共危机事件网络舆情的应对策略[J].吉林工商学院学报，2013（02）：59-62.