论文部分内容阅读
摘 要：本文以贵州省德江县潮砥镇为例，农机技术普及，机械化作业的覆盖率逐步提高，便于更好更快操作，大宗作物的农业机械技术进一步完善，但潮砥镇受地势所限，不能大力推广农机设备，只有小型设备可用。本文结合潮砥镇农机化的发展方向，就如何正确把握农机化的发展方向进行深入的探讨。
关键词：潮砥镇；农机化；发展方向
潮砥镇为贵州省铜仁市德江县下辖的一个乡镇，地处德江县东南部，全镇总面积58.38平方千米，东西长10.15千米，南北宽12.70千米，周长45.30千米。属武陵山系，亚热带季风湿润气候，年平均气温17.1℃，年有效积温4087℃，年降雨量1170毫米，年日照时间1109小时。贵州第一大河——乌江与发源于梵净山麓的小溪河流经其境，水资源条件好，气候温和，全年无霜期269天，土地肥沃，适合水稻、小麦、玉米、油菜、红苕、花生、西瓜等农作物和油桐、杜仲等经济作物的生产。根据潮砥镇的地形特征，下面谈谈农机化的发展方向。
一、农机化的主要表现形式。
农机化具有农机具综合配套率高、农机使用综合保障能力强的主要表现形式。农机具综合配套率高，主要表现在产前和产中的耕种、植保、收获以及产后的烘干及保鲜等环节；农机使用综合保障能力强，即农机使用涉及到机库建设、维修保养、培训和农机作业的经营管理等方面。主要表现形式决定了农机化不是一家一户能完全做到的，农机化在初级阶段要解决有机具问题，在中级阶段应当完善综合配套率和提高综合保障能力。
二、适应农机化的特点规律。
农机化的发展有自己的规律，比起已经实现农机化的发达国家和地区，潮砥镇的发展更难，原因主要有三个方面：
1、农民是投资农机具的主体。
在人多地少、分散经营的农业生产体制下，农民购买农机具的主要目的不是以替代劳动力为主要目的，而是以创收为主要目的，尤其是跨区作业带动了联合收割机的快速发展更能说明这一点。政府推进农机化的发展不是以创收为主要目的，而是以降低劳动强度、替代劳动力和提高农业劳动生产率为主要目的。虽然二者的目的不一致，但结果可以达到一致。
2、农民购买农机具必然要追求投入产出比。对于农民购买农机来说，拥有越来越多的选择机会，但是面对如雪花般纷飞的参展、广告，农民也颇感迷茫。如果不慎重选择，最后只会“赔了夫人又折兵”，花了冤枉钱，却没有取得预期效果。这就决定用得起、用得好农机具是推进农机化的关键环节。
3、农民购买农机要讲效益。必然需要懂经营、会管理的农机户、农机作业工作员、服务组织机构进行更为有效的运作，从而产生提高农机使用经营管理和保障的需求，客观要求在实行购机补贴的同时，不仅是要对机，而且要对人，逐步向重点扶持农机户、专业组织、服务组织的方向发展。
三、潮砥镇已经具备农机化发展条件，主要包括五方面：
1、是经济条件。潮砥镇农民的收入和财政的投入为农机化的大发展奠定了投资基础。
2、是规模条件。潮砥镇农村劳动力转移、土地适度规模经营在加快，大面积的土地因劳动力的缺乏而没人耕种，为大规模发展农业机械创造了作业环境。同时，发展中型、复合式、高性能的作业机具，也需要土地规模经营和农机作业经营服务作支撑。
3、是经验条件。潮砥镇在提高农机作业的组织化程度上积累了经验，农机示范户及农业服务中心等服务组织的发展为农机作业的经营管理提供了宝贵经验。
4、是政府条件。潮砥镇党委政府决心大、思路明、投入多，特别是给予了相关部门提供了政策性支持。
5、是法律政策条件。国务院公布了《农民专业合作社登记管理条例》，有效规范了农民专业合作社登记行为，明确规定登记机关办理农民专业合作社登记不得收费，且程序简便易行，为农民专业服务组织确定了法人地位，也为农机服务组织发展，为合理利用农机资源、发挥有机户为无机户以及有机户之间有效利用机具提供了法律保障和政策保障。
四、发展农机化的实施建议。
相对集中扶持作业组织，减少农机具点多、面广的扶持难题，便于组织农机的推广示范、安全管理、专业培训和定点帮代，便于生产销售企业开展售后服务。
1、要从扶持一般的农机户向扶持农机服务组织及大户发展。这不是说一般的农机户不扶持，政府的扶持和引导，应当有一个前瞻性，合理解决实现农机化的主要表现形式，注意选择有利于农机化发展的对象，减少和避免少数农民贪图补贴机具便宜而买机具，但难以发挥机具的使用效率，或造成农机资源布局不合理而重复浪费。
2、要从购机补贴扶持向综合配套、综合保障扶持发展。农机化不是一家一户就能化起来的，使用农机具需要专业分工，农艺与农机的结合要分工，农机技术操作、经营管理、服务保障也要分工。应当考虑农机具的使用能配套完善起来，重点扶持有利于农机化的发展对象，这既是适应农业生产发展变化的需要，也是发挥农机使用效率的需要。
3、要从分散扶持向相对集中扶持发展。由逐村、逐点探索完善，到面上展开，它不仅可以适应土地、农业的调整变化，提高农机使用效率，又能减少和避免农机具和农机操作人员的不当流失。
4、要从谋划当前农机化发展向谋划长远农机化合理布局，整合现有农机化资源发展，实现农机合作共用。要突出重点，多做有效满足有机户为无机户以及有机户之间实现利益需要的事情。
总之，造成目前农村农业问题突出的原因是多方面的。而作为现代农业主要内容和根本标志的农业机械化水平的低下，无疑是一条重要原因。只有充分把握和了解潮砥镇的地形、气候和适合水稻、小麦、玉米、油菜、红苕、花生、西瓜等农作物及油桐、杜仲等经济作物的适应生产等特征。正确把握农机化的主要表现形式，适应潮砥镇农机化的机械产品，具备潮砥镇农机化发展条件和有效实施农机化的发展，才能使潮砥镇的农机化方向得到快速健康发展方向。（作者单位：贵州省德江县潮砥镇农业服务中心）
关键词：潮砥镇；农机化；发展方向
潮砥镇为贵州省铜仁市德江县下辖的一个乡镇，地处德江县东南部，全镇总面积58.38平方千米，东西长10.15千米，南北宽12.70千米，周长45.30千米。属武陵山系，亚热带季风湿润气候，年平均气温17.1℃，年有效积温4087℃，年降雨量1170毫米，年日照时间1109小时。贵州第一大河——乌江与发源于梵净山麓的小溪河流经其境，水资源条件好，气候温和，全年无霜期269天，土地肥沃，适合水稻、小麦、玉米、油菜、红苕、花生、西瓜等农作物和油桐、杜仲等经济作物的生产。根据潮砥镇的地形特征，下面谈谈农机化的发展方向。
一、农机化的主要表现形式。
农机化具有农机具综合配套率高、农机使用综合保障能力强的主要表现形式。农机具综合配套率高，主要表现在产前和产中的耕种、植保、收获以及产后的烘干及保鲜等环节；农机使用综合保障能力强，即农机使用涉及到机库建设、维修保养、培训和农机作业的经营管理等方面。主要表现形式决定了农机化不是一家一户能完全做到的，农机化在初级阶段要解决有机具问题，在中级阶段应当完善综合配套率和提高综合保障能力。
二、适应农机化的特点规律。
农机化的发展有自己的规律，比起已经实现农机化的发达国家和地区，潮砥镇的发展更难，原因主要有三个方面：
1、农民是投资农机具的主体。
在人多地少、分散经营的农业生产体制下，农民购买农机具的主要目的不是以替代劳动力为主要目的，而是以创收为主要目的，尤其是跨区作业带动了联合收割机的快速发展更能说明这一点。政府推进农机化的发展不是以创收为主要目的，而是以降低劳动强度、替代劳动力和提高农业劳动生产率为主要目的。虽然二者的目的不一致，但结果可以达到一致。
2、农民购买农机具必然要追求投入产出比。对于农民购买农机来说，拥有越来越多的选择机会，但是面对如雪花般纷飞的参展、广告，农民也颇感迷茫。如果不慎重选择，最后只会“赔了夫人又折兵”，花了冤枉钱，却没有取得预期效果。这就决定用得起、用得好农机具是推进农机化的关键环节。
3、农民购买农机要讲效益。必然需要懂经营、会管理的农机户、农机作业工作员、服务组织机构进行更为有效的运作，从而产生提高农机使用经营管理和保障的需求，客观要求在实行购机补贴的同时，不仅是要对机，而且要对人，逐步向重点扶持农机户、专业组织、服务组织的方向发展。
三、潮砥镇已经具备农机化发展条件，主要包括五方面：
1、是经济条件。潮砥镇农民的收入和财政的投入为农机化的大发展奠定了投资基础。
2、是规模条件。潮砥镇农村劳动力转移、土地适度规模经营在加快，大面积的土地因劳动力的缺乏而没人耕种，为大规模发展农业机械创造了作业环境。同时，发展中型、复合式、高性能的作业机具，也需要土地规模经营和农机作业经营服务作支撑。
3、是经验条件。潮砥镇在提高农机作业的组织化程度上积累了经验，农机示范户及农业服务中心等服务组织的发展为农机作业的经营管理提供了宝贵经验。
4、是政府条件。潮砥镇党委政府决心大、思路明、投入多，特别是给予了相关部门提供了政策性支持。
5、是法律政策条件。国务院公布了《农民专业合作社登记管理条例》，有效规范了农民专业合作社登记行为，明确规定登记机关办理农民专业合作社登记不得收费，且程序简便易行，为农民专业服务组织确定了法人地位，也为农机服务组织发展，为合理利用农机资源、发挥有机户为无机户以及有机户之间有效利用机具提供了法律保障和政策保障。
四、发展农机化的实施建议。
相对集中扶持作业组织，减少农机具点多、面广的扶持难题，便于组织农机的推广示范、安全管理、专业培训和定点帮代，便于生产销售企业开展售后服务。
1、要从扶持一般的农机户向扶持农机服务组织及大户发展。这不是说一般的农机户不扶持，政府的扶持和引导，应当有一个前瞻性，合理解决实现农机化的主要表现形式，注意选择有利于农机化发展的对象，减少和避免少数农民贪图补贴机具便宜而买机具，但难以发挥机具的使用效率，或造成农机资源布局不合理而重复浪费。
2、要从购机补贴扶持向综合配套、综合保障扶持发展。农机化不是一家一户就能化起来的，使用农机具需要专业分工，农艺与农机的结合要分工，农机技术操作、经营管理、服务保障也要分工。应当考虑农机具的使用能配套完善起来，重点扶持有利于农机化的发展对象，这既是适应农业生产发展变化的需要，也是发挥农机使用效率的需要。
3、要从分散扶持向相对集中扶持发展。由逐村、逐点探索完善，到面上展开，它不仅可以适应土地、农业的调整变化，提高农机使用效率，又能减少和避免农机具和农机操作人员的不当流失。
4、要从谋划当前农机化发展向谋划长远农机化合理布局，整合现有农机化资源发展，实现农机合作共用。要突出重点，多做有效满足有机户为无机户以及有机户之间实现利益需要的事情。
总之，造成目前农村农业问题突出的原因是多方面的。而作为现代农业主要内容和根本标志的农业机械化水平的低下，无疑是一条重要原因。只有充分把握和了解潮砥镇的地形、气候和适合水稻、小麦、玉米、油菜、红苕、花生、西瓜等农作物及油桐、杜仲等经济作物的适应生产等特征。正确把握农机化的主要表现形式，适应潮砥镇农机化的机械产品，具备潮砥镇农机化发展条件和有效实施农机化的发展，才能使潮砥镇的农机化方向得到快速健康发展方向。（作者单位：贵州省德江县潮砥镇农业服务中心）