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摘 要：近年来，我国逐渐加强了对事业单位不正之风的打击，为我国社会的健康发展奠定了更加稳固的基础。军队作为我国重要的国际部门，军队的反腐和财务管理工作直接关系着整个部门职能发挥效果，因此，对军队财务的监督管理工作一直是备受关注的问题。本文将专门针对现阶段我国军队财务管理的监督工作展开一系列分析，以供相关人员参考。
关键词：军队；财务管理；监督；问题；措施；研究
1、引言
由于军队的特殊性质，其财务管理工作的监督就显得十分重要。随着我国事业单位反腐倡廉工作的不断深入，军队的财务管理监督工作也较前几年相比取得了更好的效果。但是部分地区军队的财务管理工作中依然存在着贪赃舞弊等问题。对此，我们还应在进行财务管理工作的实践过程中，积极发掘问题，并及时拟定有效措施进行解决，还要适当借鉴其他地区或部门的工作方法和监督制度等，进一步提升我国军队财务管理的监督效力。
2、现阶段我国军队财务管理监督工作主要存在的问题
2.1注重事后处理，忽略事前、事中预防和监督
在我国现阶段的军队财务管理工作中，普遍存在一个问题，就是对相关工作细节把握不够严格，得过且过，为贪污腐败事件创造了契机。同时对财务管理工作的监督工作落实的不够全面，在财务工作人员处理各项财务工作的过程中，没有针对财务报销情况以及资金的使用细节进行严格监督，最终，一些人的财务报销工作是否真正执行了严格的报销程序，以及财务核算的最终结果是否真实和准确等这些问题我们都无从得知。只有在贪污腐败等问题“东窗事发”之后，才开始将注意力全部集中在问题的最终处理上，必要情况下会追究一些财务管理人员的责任，但是并没有坚持将监督工作始终贯穿于财务管理工作的始末。
2.2内控监控体系与对应赏罚机制有待完善
现阶段我国部门的财务管理内控监控体系的不健全主要体现在以下几点：一是针对财务资金的核算工作不够全面和准确，相关部门与相关人员年终时期拖欠款的清理工作不够彻底，在财务票据的使用与处理问题上，存在不合规范的现象，内控监控体系存在漏洞，致使相关问题无法及时发现。二是针对军队中的财务管理工作而言，缺乏行之有效的赏罚制度。制度是一个部门工作人员的行为规范，对于工作效果具有很大的影响作用，建立与之对应的赏罚制度能够全面激发工作人员的工作热情，建立工作责任感与使命感，同时，也能够有效防止其由于工作懈怠而导致财务处理工作的失误，避免财务工作中出现违规操作以及虚报假账等问题。
2.3军队财务部门缺乏独立性
受到军队传统的财务工作形式影响，如今还有一些军队将财务部门划分于后勤管理的范围当中，不重视军队财务管理工作，也就无法凸显出这部分工作的重要意义。财务部门严重缺乏独立性，很多时候在进行财务问题的处理工作中，都会受到后勤部门的干扰。
2.4财务人员综合素养有待提高
人员是工作职能发挥的主体，但是目前军队财务部门普遍存在员工综合素养不足的问题。一是财务管理人员由于专业素养不够，造成其在进行日常财务账目处理等工作的过程中，无法及时发现报表中的不合理现象以及错误程序等，最终造成了资金的流失。二是部分财务工作人员的个人道德修养存在问题，致使在工作中容易受到一些有企图人的利用，违法协助这些人使用资金，有的甚至还从中为自己谋取部分利益。
3、完善军队财务管理监督的措施研究
3.1加强财务使用的全程监督
要全面提升我国军队的财务管理工作效果，相关工作人员一定要充分树立责任意识，做好财务管理工作的全程监督。事前，应做好预算工作，并将该环节工作细化到每一个不同的项目中，避免有人利用财务管理工作的漏洞乱报项目，利用预算的粗糙性将一些根本不符合标准的财务支出混入申请项目当中。还应全面提升财务的事中监督，事中监督的对象主要是针对财务核算结果以及财务报销等程序方面，利用有效的监督手段保证财务部门相关工作的合理性与规范性，且能保证财务数据处理的精确性，避免在资金使用中出现意外情况。事后的财务监督方面，在进行财务核算工作的过程中，针对一些存在问题的环节或者账目不清的财务报销申请，一定要做好事后的资金去向核查。要將财务监督工作贯穿于财务管理工作的全过程，防止有人从中舞弊，造成国家财务资源的浪费。
3.2建立健全内控监督体系与赏罚机制
制度是部门工作人员的工作行为规范，健全的制度体系对于工作质量与工作效果的提高具有很大的积极影响。因此，首先军队的财务部门应建立起一套健全的、行之有效的财务监督体系，以此保障相关往来资金、欠款以及借款等信息在财务账目上的清晰处理，提高账目各项细节记录与计算的准确性。其次，提高军队财务管理工作系统的信息化建设程度，建立完善的网络信息化、自动化监控体系，使相关工作环节变得透明化，增强对财务管理的监控效果。再次，制定明确的赏罚制度，针对财务工作以及个别问题处理情况的优劣，通过嘉奖以及适当惩罚的形式进行体现。最后，要进一步提高军队内部财务管理人员违法违规操作以及其他人员利用军队财务资金进行违规、违法使用等行为的惩治力度。针对那些不按照部门制度办事的财务工作人员，应当视其具体事件性质以及错误的轻重程度等，采取相应措施进行惩处，如果情节严重，则应移交相关部门并通过法律途径进行处理。这能够对军队其他人员起到警示的作用，使财务人员加强自律意识，并能相互之间形成一种有效的监督。
3.3完善财务部门自身的权限设置
针对上文中我们所提到的军队财务部门缺乏独立性这一问题，军队领导层应对财务管理工作的重要意义进行全面而正确的认识，并将其从后勤部门当中脱离出来而成立单独的工作部门，赋予其应有的权限，防止相关工作与决策受到后勤部门的影响，从而降低财务工作与财务监督工作的效率。建议在军队财务部门分离出来之后，直接将其划分在党委的领导范围内，这样就能够有效提高财务监督工作的地位，从而为相关财务行为的监督提供便利。
3.4加强财务部门工作人员的职业素养建设
财务人员自身的职业素养水平直接关系着财务管理与监督工作质量。在如今中国军队的发展形势之下，有必要进一步加强财务管理部门工作人员的职业素养建设。首先，应从财务人员的思想意识方面入手，不断提高他们的思想觉悟和职业道德。通过对他们进行相关的思想政治教育，以及职业道德教育，让他们认识到认真监督和处理好军队财务的重要意义。其次，全面提升军队财务人员的业务处理水平，特别是针对其财务漏洞的洞察与分析能力。可以定期组织财务人员参与专业技能培训工作，并对其进行阶段性工作业务的考核，只有考核通过才允许其回到工作岗位。再次，应通过网络等现代化途径，让他们多了解一些经济法方面的法律知识，并能对他们讲解一些经济犯罪案例，让他们树立起一种法律意识，能以一种法的眼光，提高平时工作中对于财务状况的监督意识。
4、结语
综上所述，针对军队的财务管理工作进行有效监督，对于军队资源的最优化配置，促进军队的发展有着极为重要的意义。在如今社会不良风气不断起伏的环境下，有必要对军队财务管理及其监督工作进行全面性的审视，并对相关问题拟定合理措施即予以解决，切实做好军队财务管理的监督工作。
参考文献
[1]段琳.浅析军队财务管理的监督策略[J].现代经济信息，2012（07）：180.
[2]李霖.军队财务管理的监督策略初探[J].财经界（学术版），2014（12）：205.
（作者单位：陆军勤务学院）
关键词：军队；财务管理；监督；问题；措施；研究
1、引言
由于军队的特殊性质，其财务管理工作的监督就显得十分重要。随着我国事业单位反腐倡廉工作的不断深入，军队的财务管理监督工作也较前几年相比取得了更好的效果。但是部分地区军队的财务管理工作中依然存在着贪赃舞弊等问题。对此，我们还应在进行财务管理工作的实践过程中，积极发掘问题，并及时拟定有效措施进行解决，还要适当借鉴其他地区或部门的工作方法和监督制度等，进一步提升我国军队财务管理的监督效力。
2、现阶段我国军队财务管理监督工作主要存在的问题
2.1注重事后处理，忽略事前、事中预防和监督
在我国现阶段的军队财务管理工作中，普遍存在一个问题，就是对相关工作细节把握不够严格，得过且过，为贪污腐败事件创造了契机。同时对财务管理工作的监督工作落实的不够全面，在财务工作人员处理各项财务工作的过程中，没有针对财务报销情况以及资金的使用细节进行严格监督，最终，一些人的财务报销工作是否真正执行了严格的报销程序，以及财务核算的最终结果是否真实和准确等这些问题我们都无从得知。只有在贪污腐败等问题“东窗事发”之后，才开始将注意力全部集中在问题的最终处理上，必要情况下会追究一些财务管理人员的责任，但是并没有坚持将监督工作始终贯穿于财务管理工作的始末。
2.2内控监控体系与对应赏罚机制有待完善
现阶段我国部门的财务管理内控监控体系的不健全主要体现在以下几点：一是针对财务资金的核算工作不够全面和准确，相关部门与相关人员年终时期拖欠款的清理工作不够彻底，在财务票据的使用与处理问题上，存在不合规范的现象，内控监控体系存在漏洞，致使相关问题无法及时发现。二是针对军队中的财务管理工作而言，缺乏行之有效的赏罚制度。制度是一个部门工作人员的行为规范，对于工作效果具有很大的影响作用，建立与之对应的赏罚制度能够全面激发工作人员的工作热情，建立工作责任感与使命感，同时，也能够有效防止其由于工作懈怠而导致财务处理工作的失误，避免财务工作中出现违规操作以及虚报假账等问题。
2.3军队财务部门缺乏独立性
受到军队传统的财务工作形式影响，如今还有一些军队将财务部门划分于后勤管理的范围当中，不重视军队财务管理工作，也就无法凸显出这部分工作的重要意义。财务部门严重缺乏独立性，很多时候在进行财务问题的处理工作中，都会受到后勤部门的干扰。
2.4财务人员综合素养有待提高
人员是工作职能发挥的主体，但是目前军队财务部门普遍存在员工综合素养不足的问题。一是财务管理人员由于专业素养不够，造成其在进行日常财务账目处理等工作的过程中，无法及时发现报表中的不合理现象以及错误程序等，最终造成了资金的流失。二是部分财务工作人员的个人道德修养存在问题，致使在工作中容易受到一些有企图人的利用，违法协助这些人使用资金，有的甚至还从中为自己谋取部分利益。
3、完善军队财务管理监督的措施研究
3.1加强财务使用的全程监督
要全面提升我国军队的财务管理工作效果，相关工作人员一定要充分树立责任意识，做好财务管理工作的全程监督。事前，应做好预算工作，并将该环节工作细化到每一个不同的项目中，避免有人利用财务管理工作的漏洞乱报项目，利用预算的粗糙性将一些根本不符合标准的财务支出混入申请项目当中。还应全面提升财务的事中监督，事中监督的对象主要是针对财务核算结果以及财务报销等程序方面，利用有效的监督手段保证财务部门相关工作的合理性与规范性，且能保证财务数据处理的精确性，避免在资金使用中出现意外情况。事后的财务监督方面，在进行财务核算工作的过程中，针对一些存在问题的环节或者账目不清的财务报销申请，一定要做好事后的资金去向核查。要將财务监督工作贯穿于财务管理工作的全过程，防止有人从中舞弊，造成国家财务资源的浪费。
3.2建立健全内控监督体系与赏罚机制
制度是部门工作人员的工作行为规范，健全的制度体系对于工作质量与工作效果的提高具有很大的积极影响。因此，首先军队的财务部门应建立起一套健全的、行之有效的财务监督体系，以此保障相关往来资金、欠款以及借款等信息在财务账目上的清晰处理，提高账目各项细节记录与计算的准确性。其次，提高军队财务管理工作系统的信息化建设程度，建立完善的网络信息化、自动化监控体系，使相关工作环节变得透明化，增强对财务管理的监控效果。再次，制定明确的赏罚制度，针对财务工作以及个别问题处理情况的优劣，通过嘉奖以及适当惩罚的形式进行体现。最后，要进一步提高军队内部财务管理人员违法违规操作以及其他人员利用军队财务资金进行违规、违法使用等行为的惩治力度。针对那些不按照部门制度办事的财务工作人员，应当视其具体事件性质以及错误的轻重程度等，采取相应措施进行惩处，如果情节严重，则应移交相关部门并通过法律途径进行处理。这能够对军队其他人员起到警示的作用，使财务人员加强自律意识，并能相互之间形成一种有效的监督。
3.3完善财务部门自身的权限设置
针对上文中我们所提到的军队财务部门缺乏独立性这一问题，军队领导层应对财务管理工作的重要意义进行全面而正确的认识，并将其从后勤部门当中脱离出来而成立单独的工作部门，赋予其应有的权限，防止相关工作与决策受到后勤部门的影响，从而降低财务工作与财务监督工作的效率。建议在军队财务部门分离出来之后，直接将其划分在党委的领导范围内，这样就能够有效提高财务监督工作的地位，从而为相关财务行为的监督提供便利。
3.4加强财务部门工作人员的职业素养建设
财务人员自身的职业素养水平直接关系着财务管理与监督工作质量。在如今中国军队的发展形势之下，有必要进一步加强财务管理部门工作人员的职业素养建设。首先，应从财务人员的思想意识方面入手，不断提高他们的思想觉悟和职业道德。通过对他们进行相关的思想政治教育，以及职业道德教育，让他们认识到认真监督和处理好军队财务的重要意义。其次，全面提升军队财务人员的业务处理水平，特别是针对其财务漏洞的洞察与分析能力。可以定期组织财务人员参与专业技能培训工作，并对其进行阶段性工作业务的考核，只有考核通过才允许其回到工作岗位。再次，应通过网络等现代化途径，让他们多了解一些经济法方面的法律知识，并能对他们讲解一些经济犯罪案例，让他们树立起一种法律意识，能以一种法的眼光，提高平时工作中对于财务状况的监督意识。
4、结语
综上所述，针对军队的财务管理工作进行有效监督，对于军队资源的最优化配置，促进军队的发展有着极为重要的意义。在如今社会不良风气不断起伏的环境下，有必要对军队财务管理及其监督工作进行全面性的审视，并对相关问题拟定合理措施即予以解决，切实做好军队财务管理的监督工作。
参考文献
[1]段琳.浅析军队财务管理的监督策略[J].现代经济信息，2012（07）：180.
[2]李霖.军队财务管理的监督策略初探[J].财经界（学术版），2014（12）：205.
（作者单位：陆军勤务学院）