中美贸易战,咋不见公共关系踪影?

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  自2017年美国新一届政府上任以来,中美两国之间开始了以加征关税为因由的贸易摩擦。这场由美国发起的贸易冲突,从贸易调查到大幅度加征关税清单的列出,从不断的贸易摩擦最终升级为贸易大战,期间双方谈谈打打、打打谈谈,持续了整整两年时间。在这场深度影响美国经济、也一定程度影响中国经济,同时对世界经济产生较强消极影响的贸易战争中,难觅公共关系的踪影。
  由美国发起的这场贸易战,其核心是打压中国的发展,阻止中国快速前进的步履,遏制中国优秀企业的技术进步与市场扩展,试图继续维护美国在全球的霸主地位。而贸易战一方的中国,对于美国政府的霸凌姿态予以了以牙还牙式的坚决回击,对于美国政府拉出的骇人的加征关税清单,中国政府毫不手软,以同等力度,还之以颜色,令美方搬起石头砸疼了自己的脚,“中国不愿打,不怕打,必要时不得不打”。期间中国政府始终本着谈就拿出平等、真诚的态度认真谈,谈不成就毫不留情地回击的态度,直到对方老老实实地再回到谈判桌上来。
  在这场双方激烈博弈的战争中,中方有理有利有节,既毫不留情又始终敞开着开放合作的大门,不仅赢得了全球舆论的一致赞赏,也令美国的媒体无话可说,暗竖大拇指。
  作为全世界两个最大的经济体,在遇到贸易矛盾时,本来可以运用公共关系手段,进行全面、深入的沟通与协商,把面临的问题逐步化解。然而,在这场硝烟四起的贸易战中,公共关系无处存身,原因何在?
  一、没有平等的沟通,就没有公共关系活动
  美国著名的卓越公共关系理论提出者詹姆斯·格鲁尼格教授曾指出,在公共关系发展的四种模式中,“双向对等模式是最新出现的、并最有可能使组织成功应对环境威胁的模式”。双向对等沟通的前提就是平等,没有平等的沟通,就没有真正意义上的公共关系。平等沟通是公共关系的核心概念。历数美国公共关系的发展历史,以及当代公共关系的实践,所谓的公共关系,必须是组织能够放下身段,与自己的目标公众平等沟通。在这次中美贸易战中,美国从一开始就以居高临下的姿态试图打压中国,让中国服软退后。在贸易摩擦不断升级的过程中,美国政府一次次以威胁性的手段抛出加征关税的诉求,而且,加征关税的所列商品清单一次比一次数量大、范围广,不仅如此,美国政府甚至在中美贸易谈判代表团洽商期间,仍然继续实施加征关税。美国总统特朗普在2019年8月1日的推特上说:“贸易谈判仍在继续,在谈判期间,美国将于9月1日开始,对剩余的3000亿美元来自中国的商品和产品加征10%的关税,这不包括已对2500亿美元的中国商品征收25%的关税”。这样的霸凌行径和自以为是的傲慢,只能把问题的解决推进死胡同,中国政府对此针锋相对,迎难而上,决心坚决迎战这场贸易战。
  二、没有真诚的态度,就没有公共关系
  公共关系是组织营造自身生存与发展的社会环境的战略性管理活动,开展公共关系工作,首先要求组织具有真诚的态度,能够坦诚地与对方进行意见交换,努力达成彼此的共识,以便为组织自身的发展铺设良好的发展前景,而不是虚情假意,阳奉阴违,表面说的一套,背后实行的是又一套,狼子野心,不可告人。在这次中美贸易战中,美国政府最缺乏的是毫无诚意的态度,说了不算,算了不说,不断出尔反尔,屡屡自说自话。在今年6月2日国务院新闻办公室发表的《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书中,列出的美国政府出尔反尔的事例就有3次之多。在今年8月特朗普在巴黎参加的G7会议期间,漫说中国方面两次提出要与美国恢复贸易谈判,结果很快被中国外交部打脸,这样的随性与撒谎对于特朗普政府来说已是家常便饭,早已成为各国媒体的笑谈。君子之国,礼尚往来,贸易磋商,岂可玩笑。然而美国政府始终把极限施压中国作为解决问题的基本取向,毫无真诚的态度,彼此的高級别贸易洽谈,屡屡无果而终。这种随意变更谈判主旨,任意挥舞关税大棒,以压制他国、霸凌对手就范的做派,给世界经济带来了极大的不确定性。世界贸易组织将2019年全球贸易增长速度由3.7%下调至2.6%,美国社会民众纷纷恐慌美国即将进入衰退期。可以说,中美两国的贸易摩擦在美国的任意所为下,难有良好的结果,要促成两国问题的解决,必须使用磋商与合作的公共关系手段。
  三、没有对对方的尊重,就没有公共关系
  回顾去年以来的中美贸易矛盾,由彼此摩擦发展到战争,可以看到一个事实,就是美国始终没有真正尊重中国,没有把中国作为合作伙伴来进行交往。由于近年来中国的快速发展与日益强大,让美国感到自己作为世界霸主地位受到了威胁,于是美国政府中的一部分人,表现出极度的焦虑与不自信,所谓中美贸易磋商,确切地说,一直是在中国坦诚、开放、主动、合作的公共关系精神引领下向前推进的,当然也是屡屡在美方的任性、自负、狭隘的偏见下中断或延缓的。2019年9月10日,特朗普辞退了美国政坛著名的强硬派人物、国家安全事务助理博尔顿,两天后特朗普在推特上宣布将推迟加征中国商品关税,对此,中方立即进行了积极回应,9月13日,中方宣布将对新的美国农产品采购实施加征关税排除,从即日起按照市场化原则和WTO规则,自美采购一定数量大豆、猪肉等农产品。国与国的交往与合作,最讲究尊重与坦诚,没有了尊重,就谈不上平等;没有了坦诚,就不可能有合作。公共关系在国际事务矛盾的处理中,始终发挥着润滑剂的作用,只有彼此的尊重,才会有双方的合作,也才能推动彼此共同受益。
  四、没有对他方利益的关照,就没有公共关系
  公共关系是组织对其社会环境的管理活动,也是一种具有鲜明利益性的活动。成功的公共关系,可以为组织赢得良好的声誉,为组织缔造远播他方的名声,为组织未来发展播撒茁壮生长的种子。相反,如果公共关系失败,不顾及合作伙伴的利益,一味认为自己“吃亏”,面对组织的声誉危机时,任由坏名声口口相传,最终带给组织的是四面楚歌的孤立与困境。回顾两年来中美贸易关系的谈谈打打,最明显的是,美方始终认为自己长期在中美贸易中“受委屈”了,中方“占便宜”了,不仅如此,美方的“吃亏论”推衍至所有与美方有贸易关系的国家或地区,在全球掀起了一场令人吃惊的、以加征关税为主要诉求的贸易战,令所有的贸易伙伴惊愕与紧张,也对美国的世界领导地位产生了高度的质疑甚至鄙视。美国的单边贸易保护主义行径导致全球经济风险升级,带给各国经济相当程度的不稳定性。当然,受害者首当其冲是美国自己。第一是美国的老百姓受害,在美国,99%的商品是中国制造,这些商品面向平民阶层,关税提高带来的消费品价格上涨直接损害了他们的利益,同时企业也面临成本提升、收益下降,尽量带来股市震荡,经济预期消极等后果;第二是美国的农户在贸易战中损失严重,如大豆价格已跌至十年来的最低水平;第三是美国其他各类企业运营成本上升。以往美国从中国进口的货品中有37%是计算机和电子设备,这类货品在征收高关税后,美国的办公室、工厂、学校和住宅等在投资信息产品、保持技术同步上增加了一定难度。当然,贸易战也严重影响了中国留学生与访问学者前往美国,中国近两年赴美旅游人数呈明显下降态势,今年预计减少65万人次。贸易战没有赢家,中方始终强调“不愿打,不怕打,必要时不得不打”。公共关系向来主张互惠原则,双方和则利,不和则两败俱伤。两年过去了,贸易战是否还要持续,尚不得而知。现在距离特朗普总统的卸任已经不到一年半的时间了,特朗普要想实现自己连任的目标,公共关系应该是时候拿起来了。
  《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书指出,“双方在经贸领域的分歧和摩擦,最终需要通过对话和磋商来解决。”公共关系应该是解决中美两国贸易矛盾的根本正途。只有平等沟通、相互尊重、态度真诚、关照彼此利益,才能实现中美之间的矛盾化解,才能让中美两国的友好关系,惠及彼此,辐射世界。
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