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为进一步增强共青团组织协助政府管理青年事务的能力,提升共青团组织在“平安建设”进程中的贡献率,推进社区青少年工作的专业化、本土化进程,2005年6月,团市委、市社区青少年事务办组织60余位来自复旦、华东师大、华东理工、华东政法、青干院等院校的知名专家和学者,历时1年编写了七本一套,共计220万字的,包括、、、、、和.