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农村资金互助社、农村小额贷款公司和农村城镇银行是我国目前最为典型的服务＂三农＂的草根金融模式,这三种农村草根金融模式呈现两个反方向关系。应从不同的途径,对三种农村草根金融模式进行制度创新。可设立国家、工业企业和全民三种补偿基金,以股份合作的形式重点支持农村资金互助社;同时,从软硬件两方面对农村小额贷款公司和农村城镇银行存在的问题加以解决。