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国有企业的改革发展稳定,关键在党。因此,不论国有企业的领导体制、治理结构、资产权属和经营方式发生什么样的变化,牢牢坚持党对国有企业的政治领导,充分发挥党组织政治核心作用,都必须作为国有企业的重大特色和独特优势,只能传承不能丢弃,只能加强不能削弱,只能改进不能滑坡,并着力在推动发展、构建和谐的实效性上下工夫,走出一条巩固、加强和改进的新路子,使党的政治优势和组织优势始终成为国有企业改革发展稳定最强大的动力和最可靠的保证。
第一,掌握科学方法,坚持“四个统一”,为持续提升党建工作实效找准立足点
一是坚持抓重点与带一般相统一。党是旗帜,引领党建工作进步同样需要方方面面的旗帜。这一点对于下属党组织众多的大型国企尤为重要。所谓抓重点,就是抓下属重点企业的党组织,抓党建工作的重点领域,抓重点工程、重点项目、重点任务中的党组织作用发挥,抓重点模范人物。通过抓重点、建标杆、树品牌,打造组织建设、党务管理、先锋作用、榜样引领等各方面公认的标杆阵营。有了这样一个标杆阵营,就解决了学谁、学什么、达到什么水准的问题,带动形成学有先进、创有标杆、渐次提升、整体进步的党建工作良性循环。
二是坚持固强项与补差距相统一。普遍来看,尤其是在推动发展上,国有企业党组织的强项大多是以“活动”为中心呈现的,包括引领思想、营造氛围、组织发动、选先评优等,为凝聚上下共识、提振士气人心、落实重点任务、谋事干事成事等发挥了不可替代的重大作用,必须在传承中弘扬、在创新中加强。当前,国企发展日新月异、管理手段与时俱进,党建管理的规范化程度也在提高,但总体与企业管理水平有差距,这里既有管理思维、工作理念的问题,更有管理工具、评价手段的问题。尽快弥补这一差距,党建管理作为一门管理科学,才能把基础打得更牢,才能与中心任务衔接得更顺畅。
三是坚持求创新与抓落实相统一。就是处理好目的和手段的关系,如果处理不好就难免犯形式主义错误。创新的本质是为了更好地抓落实、求实效,但目前一种普遍存在的现象,就是关注“名称设计”过多,弱化了工作原本的初衷和传承;关注形式新奇、表彰新颖过多,弱化了工作成效的评价和巩固等。“某某课堂”实质就是形式教育,“某某学院”实质就是名师带徒,“某某阵地”实质就是党员责任区。党的工作绝不排斥创新,相反更是创新的引领者,同时党的工作确实有它的一套党内外广泛认同、传承历史悠久、意涵明确清晰的话语体系和实践载体,大可不必费尽思量在这些方面“求突破”“猎眼球”。党的工作的创新一定是在实践基础上的实质创新,这样的创新才能避免本末倒置、有效地提升党建工作水平。
四是坚持重眼前与顾长远相统一。任何工作都要有规划、有目标、有路径、有任务,并且针对发展要求和问题导向去谋划和展开。从目前的情况看,一些国有企业党组织围绕党建工作的规划意识还不够,大多是围绕当期的中心任务展开,不利于党建工作的可持续发展。未来,国有企业的改革发展、转型升级进程将进一步加快,要求国有企业党组织必须紧跟这一历史进程,聚焦规划、计划、量化、评价这四要素,前瞻谋划自身的责任方位、奋斗目标、工作布局和重点任务,以期能够有效地保障、推动甚至引领这一历史进程。
第二,针对当前实际,深化“三项任务”,为持续提升党建工作实效找准切入点
一是兑现承诺,确保整改取得实效。十八大以来,整改成为各领域工作的重要抓手,发挥了加强和改进工作的强有力作用。当前一个突出重点,就是把教育实践活动整改落实摆到党性是否纯正、纪律是否严明、诚信是否缺失的高度去看待,慎终如始、善做善成,确保不断取得中央和职工群众满意的成效。思想上不能懈怠,绝不能有“差不多就行了”“风头已过”、消极观望等错误心态,牢固树立作风建设永远在路上的自觉思想。行动上不能松劲,坚决按照“两方案一计划”,建立整改台账、逐项挂账销号,做到每一项整改任务都落地有声。制度上不能“悬空”,着力在制度的可操作、可量化、可评价、可监督上下工夫,使制度真正成为“高压线”“防火墙”,推动作风建设长期改进、常态加强、长效保障。
二是正风肃纪,切实担起主体责任。落实党委主体责任,要公正选人用人,坚持用作风清正的干部引领一方气正风清;要坚持源头治腐,切实健全完善有关党风廉政建设和反腐败工作的体制机制,坚决做到按制度管人、用权、办事;要领导纪委“三转”,深化纪检监察体制改革,确保纪委集中精力监督、执纪、问责;要严肃查办案件,遏制采购、营销等领域案件多发现象,坚决纠正“四风”问题,震慑曝光违反党纪国法的行为;要发挥表率作用,各级领导人员既要管好自己,更要带好体系,落实“一岗双责”,出现问题必须“一案双查”。
三是准确定位,努力提高服务水平。大力推进基层服务型党组织建设,是中央对基层党组织建设的最新定位、最新部署,也是国有企业党组织加强自身建设的基本遵循和工作指针。要结合国有企业经营发展和党的建设的战略诉求和主要矛盾,统筹规划服务型党组织建设的总体目标、重点任务和工作举措。要坚持一抓到底,“宁挖一口井,不挖十个坑”,执着一点、扭住不放,更加关注结果的考核评价和成果的巩固提高。要始终固本强基,就是打基础利长远,真正落实好“三会一课”、党日活动、党员定期分析党性等党的组织生活的基本制度,为提高党组织服务水平奠定坚实的组织基础。
第三,明确责任方位,突出“四个着力”,为持续提升党建工作实效找准支撑点
一是着力在引领队伍思想解放上狠下工夫。思想领域的解放必将推动实践的巨大发展。我们党正是靠不断解放思想的理论、政治和历史自觉,才领导人民群众一次次达到了思想的顶峰,一次次实现了发展的跨越。国有企业党组织要坚定抓住质量效益型发展这个中心,教育引导广大职工特别是各级领导人员,在研发体制、商业模式、重组整合、跨国经营、吸引人才等各领域,打破思维定势、突破旧的框框、拓宽前进视野,着力在新的高度实现发展理念、战略思想、经营导向的再统一,带动研发、采购、质保、生产、物流、销售等各环节体制机制的转换升级,不断增强企业发展进步的动力和活力。
二是着力在弘扬改革创新精神上狠下工夫。市场经济的本质要求就是改革创新,但推进改革创新需要智慧、胆识和环境。国有企业党组织要大力营造改革创新的思想舆论导向和体制机制环境,坚定地对改革创新的精神和实践发出好声音、给出正能量,推动企业广泛形成容事的气度、容错的机制。总体上要形成这样一种氛围和导向,就是不能总设想任何改革都要皆大欢喜,任何创新都不能有半点差池,任何改革思路和创新举措都能一用就灵。否则,很容易将改革者和创新者置于动辄得咎、进退两难的尴尬境地,导致队伍形成多一事不如少一事、创新不如守成的消极心态,这将严重牵绊企业发展的脚步。
三是着力在焕发人才队伍活力上狠下工夫。当前,国有企业品牌建设、创新驱动、深化改革、“走出去”等任务艰巨繁重,新能源、智能化、大数据、云计算、3D打印等新技术应用逐步加快,对人才的需求比以往任何时候都更加迫切。国有企业党组织要始终坚持党管干部、党管人才,把人人皆可成才的理念切实融入每一名职工的骨子里,有效激发全体职工成才立业的自豪感和自信心;着力在重大任务、艰苦环境、复杂局面和党内重点项目攻关中,锻炼人才、考察人才、识别人才、选拔人才;同时,认真探索市场化选聘高级经营管理人才道路,打造各类人才千帆竞渡、竞相涌现的生动局面。
四是着力在服务职工的实效性上狠下工夫。服务职工群众、提高服务实效,是国有企业落实依靠方针、履行社会责任、促进和谐发展的必然要求。国有企业和国有企业党组织在提高服务职工的实效性上,要强化“五个意识”。要有问题意识,就是抓住职工最关注最烦恼的问题做工作,把服务做到职工心坎上。要有底线意识,就是关心最困难职工的生产生活,关注最艰苦环境的改善。要有创新意识,就是用更方便、更快捷、更实际的方式方法联系和服务职工。要有政策意识,就是严格按照党纪国法厂规办事,避免造成盲目攀比、“按下葫芦浮起瓢”等现象。要有前瞻意识,就是凡事提前想一步、做一步,提高服务的主动性和前瞻性,为中心工作赢得主动。
总之,伴随国有企业改革发展进程的持续深化,对党组织发挥作用的体制、途径、方式都提出了新的更高要求。但只要始终明确自身方位、掌握科学方法、抓实当前工作,就一定能够为企业深化改革进程、提高发展质量,提供强化政治动力和组织保障。
(责任编辑:罗志荣)
第一,掌握科学方法,坚持“四个统一”,为持续提升党建工作实效找准立足点
一是坚持抓重点与带一般相统一。党是旗帜,引领党建工作进步同样需要方方面面的旗帜。这一点对于下属党组织众多的大型国企尤为重要。所谓抓重点,就是抓下属重点企业的党组织,抓党建工作的重点领域,抓重点工程、重点项目、重点任务中的党组织作用发挥,抓重点模范人物。通过抓重点、建标杆、树品牌,打造组织建设、党务管理、先锋作用、榜样引领等各方面公认的标杆阵营。有了这样一个标杆阵营,就解决了学谁、学什么、达到什么水准的问题,带动形成学有先进、创有标杆、渐次提升、整体进步的党建工作良性循环。
二是坚持固强项与补差距相统一。普遍来看,尤其是在推动发展上,国有企业党组织的强项大多是以“活动”为中心呈现的,包括引领思想、营造氛围、组织发动、选先评优等,为凝聚上下共识、提振士气人心、落实重点任务、谋事干事成事等发挥了不可替代的重大作用,必须在传承中弘扬、在创新中加强。当前,国企发展日新月异、管理手段与时俱进,党建管理的规范化程度也在提高,但总体与企业管理水平有差距,这里既有管理思维、工作理念的问题,更有管理工具、评价手段的问题。尽快弥补这一差距,党建管理作为一门管理科学,才能把基础打得更牢,才能与中心任务衔接得更顺畅。
三是坚持求创新与抓落实相统一。就是处理好目的和手段的关系,如果处理不好就难免犯形式主义错误。创新的本质是为了更好地抓落实、求实效,但目前一种普遍存在的现象,就是关注“名称设计”过多,弱化了工作原本的初衷和传承;关注形式新奇、表彰新颖过多,弱化了工作成效的评价和巩固等。“某某课堂”实质就是形式教育,“某某学院”实质就是名师带徒,“某某阵地”实质就是党员责任区。党的工作绝不排斥创新,相反更是创新的引领者,同时党的工作确实有它的一套党内外广泛认同、传承历史悠久、意涵明确清晰的话语体系和实践载体,大可不必费尽思量在这些方面“求突破”“猎眼球”。党的工作的创新一定是在实践基础上的实质创新,这样的创新才能避免本末倒置、有效地提升党建工作水平。
四是坚持重眼前与顾长远相统一。任何工作都要有规划、有目标、有路径、有任务,并且针对发展要求和问题导向去谋划和展开。从目前的情况看,一些国有企业党组织围绕党建工作的规划意识还不够,大多是围绕当期的中心任务展开,不利于党建工作的可持续发展。未来,国有企业的改革发展、转型升级进程将进一步加快,要求国有企业党组织必须紧跟这一历史进程,聚焦规划、计划、量化、评价这四要素,前瞻谋划自身的责任方位、奋斗目标、工作布局和重点任务,以期能够有效地保障、推动甚至引领这一历史进程。
第二,针对当前实际,深化“三项任务”,为持续提升党建工作实效找准切入点
一是兑现承诺,确保整改取得实效。十八大以来,整改成为各领域工作的重要抓手,发挥了加强和改进工作的强有力作用。当前一个突出重点,就是把教育实践活动整改落实摆到党性是否纯正、纪律是否严明、诚信是否缺失的高度去看待,慎终如始、善做善成,确保不断取得中央和职工群众满意的成效。思想上不能懈怠,绝不能有“差不多就行了”“风头已过”、消极观望等错误心态,牢固树立作风建设永远在路上的自觉思想。行动上不能松劲,坚决按照“两方案一计划”,建立整改台账、逐项挂账销号,做到每一项整改任务都落地有声。制度上不能“悬空”,着力在制度的可操作、可量化、可评价、可监督上下工夫,使制度真正成为“高压线”“防火墙”,推动作风建设长期改进、常态加强、长效保障。
二是正风肃纪,切实担起主体责任。落实党委主体责任,要公正选人用人,坚持用作风清正的干部引领一方气正风清;要坚持源头治腐,切实健全完善有关党风廉政建设和反腐败工作的体制机制,坚决做到按制度管人、用权、办事;要领导纪委“三转”,深化纪检监察体制改革,确保纪委集中精力监督、执纪、问责;要严肃查办案件,遏制采购、营销等领域案件多发现象,坚决纠正“四风”问题,震慑曝光违反党纪国法的行为;要发挥表率作用,各级领导人员既要管好自己,更要带好体系,落实“一岗双责”,出现问题必须“一案双查”。
三是准确定位,努力提高服务水平。大力推进基层服务型党组织建设,是中央对基层党组织建设的最新定位、最新部署,也是国有企业党组织加强自身建设的基本遵循和工作指针。要结合国有企业经营发展和党的建设的战略诉求和主要矛盾,统筹规划服务型党组织建设的总体目标、重点任务和工作举措。要坚持一抓到底,“宁挖一口井,不挖十个坑”,执着一点、扭住不放,更加关注结果的考核评价和成果的巩固提高。要始终固本强基,就是打基础利长远,真正落实好“三会一课”、党日活动、党员定期分析党性等党的组织生活的基本制度,为提高党组织服务水平奠定坚实的组织基础。
第三,明确责任方位,突出“四个着力”,为持续提升党建工作实效找准支撑点
一是着力在引领队伍思想解放上狠下工夫。思想领域的解放必将推动实践的巨大发展。我们党正是靠不断解放思想的理论、政治和历史自觉,才领导人民群众一次次达到了思想的顶峰,一次次实现了发展的跨越。国有企业党组织要坚定抓住质量效益型发展这个中心,教育引导广大职工特别是各级领导人员,在研发体制、商业模式、重组整合、跨国经营、吸引人才等各领域,打破思维定势、突破旧的框框、拓宽前进视野,着力在新的高度实现发展理念、战略思想、经营导向的再统一,带动研发、采购、质保、生产、物流、销售等各环节体制机制的转换升级,不断增强企业发展进步的动力和活力。
二是着力在弘扬改革创新精神上狠下工夫。市场经济的本质要求就是改革创新,但推进改革创新需要智慧、胆识和环境。国有企业党组织要大力营造改革创新的思想舆论导向和体制机制环境,坚定地对改革创新的精神和实践发出好声音、给出正能量,推动企业广泛形成容事的气度、容错的机制。总体上要形成这样一种氛围和导向,就是不能总设想任何改革都要皆大欢喜,任何创新都不能有半点差池,任何改革思路和创新举措都能一用就灵。否则,很容易将改革者和创新者置于动辄得咎、进退两难的尴尬境地,导致队伍形成多一事不如少一事、创新不如守成的消极心态,这将严重牵绊企业发展的脚步。
三是着力在焕发人才队伍活力上狠下工夫。当前,国有企业品牌建设、创新驱动、深化改革、“走出去”等任务艰巨繁重,新能源、智能化、大数据、云计算、3D打印等新技术应用逐步加快,对人才的需求比以往任何时候都更加迫切。国有企业党组织要始终坚持党管干部、党管人才,把人人皆可成才的理念切实融入每一名职工的骨子里,有效激发全体职工成才立业的自豪感和自信心;着力在重大任务、艰苦环境、复杂局面和党内重点项目攻关中,锻炼人才、考察人才、识别人才、选拔人才;同时,认真探索市场化选聘高级经营管理人才道路,打造各类人才千帆竞渡、竞相涌现的生动局面。
四是着力在服务职工的实效性上狠下工夫。服务职工群众、提高服务实效,是国有企业落实依靠方针、履行社会责任、促进和谐发展的必然要求。国有企业和国有企业党组织在提高服务职工的实效性上,要强化“五个意识”。要有问题意识,就是抓住职工最关注最烦恼的问题做工作,把服务做到职工心坎上。要有底线意识,就是关心最困难职工的生产生活,关注最艰苦环境的改善。要有创新意识,就是用更方便、更快捷、更实际的方式方法联系和服务职工。要有政策意识,就是严格按照党纪国法厂规办事,避免造成盲目攀比、“按下葫芦浮起瓢”等现象。要有前瞻意识,就是凡事提前想一步、做一步,提高服务的主动性和前瞻性,为中心工作赢得主动。
总之,伴随国有企业改革发展进程的持续深化,对党组织发挥作用的体制、途径、方式都提出了新的更高要求。但只要始终明确自身方位、掌握科学方法、抓实当前工作,就一定能够为企业深化改革进程、提高发展质量,提供强化政治动力和组织保障。
(责任编辑:罗志荣)