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在社会主义市场经济体制改革的进程中,作为我国国有资产重要组成部分的行政性国有资产的管理矛盾日益显现出来.现行管理制度方面存在一些问题,所以必须分析造成这些弊端的主要原因,要以产权制度改革作为突破口,实现出资人到位,构造新的产权运营主体.并就产权制度改革实施中的相关法律问题、改革原则问题、功能定位的重新认识问题以及产权改革后运作模式问题等各方面进行全面地研究.