农村资金为何短缺?

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农村发展资金短缺现状严重,主要有三方面的原因.一、从农村金融主体分析.1.农村金融体制改革尚不到位.(1)农村金融机构改革引起的服务网点收缩;(2)中国农业发展银行的原设功能没有落实到位,大多履行着"粮食收购银行"的职能,难以发挥农业发展银行的职能;(3)农村信用社体制遇到许多障碍,支农实力不足.产权制度改革障碍重重,经营目标赋予多元,内部控制机制未健全,尤其是历史包袱沉重,支农实力减弱.
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