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一、国外水权制度的沿革1.水权制度的概念水权是一种长期独占水资源使用权的权利,是水资源所有权与使用权分离的结果,是一项建立在水资源国家或公众所有的基础上的他物权,是在法律约束下形成的、受一定条件限制的用益权(即依照法律、合同等的规定对他人的物的使用和收益的权利).水权同时也是一项财产权,与其他财产权具有相同的特性.