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摘 要：安全生产是一切经济工作的生命线，建筑施工安全生产是保证建筑业持续、快速、健康发展的重要基石。建筑施工安全问题可以说是个老大难的问题。由于建筑施工的不安全因素相对较多，稍有不慎就可能发生事故。本文从设备陈旧，工艺滞后、安全责任意识不到位、从业人员素质不高等几个方面阐述了影响建筑施工安全的因素，并提出了一系列预防措施，为建筑工程项目安全管理提供参考。
关键词：建筑施工;安全问题;采取的措施
一、前言
建筑行业安全事故在我国各行业事故中排在交通、矿山行业之后，居第三位，是事故多发行业[1]。安全生产是一切经济工作的生命线，建筑施工安全生产是保证建筑业持续、快速、健康发展的重要基石。近年来，随着改革开放的进一步深入，全国的建筑市场有了长足的发展，无论是数量还是质量都有明显的提高。同时，施工安全事故的发生率也明显的下降。但是应该看到，现在还有不少的企业和施工现场不同程度地存在安全隐患，有许多危险没有真正受控，安全生产伤亡事故仍时有发生。因此，强化建筑施工过程中的安全问题是当前必须严肃认真对待的重要问题。
多少年来，人们对建筑施工安全问题颇费心血，想过许多办法，也取得了不少成效。但是，面对现实，人们又认为伤亡事故总是防不胜防的难以抗拒的职业危险。由于建筑施工的不安全因素相对较多，稍有不慎就可能发生事故，建筑施工的安全势态仍然非常严峻。因此，本文从影响建筑施工过程中安全的因素及处理措施进行了论述。
二、影响建筑施工安全的因素
2.1 设备陈旧，工艺滞后目前不少施工企业普遍存在设备更新问题，特别是物料提升设备。吊机、卷扬机等主要施工机具缺乏必要的保养与定期维护，有的甚至超出使用年限，依旧凑合着用，超期、超载作业，安全隐患严重;有的设备虽新却不是正规厂家生产，私自组装，使用安全系数低，极易出现失稳失衡失灵等故障。按照建设部颁发的《建筑施工安全检查评分标准》、《建筑施工高空作业安全技术规范》、《龙门架、井字架等物料提升机规范》及分部分项工程安全技术标准，对施工现场进行标准化、规范化检查，达标率很低。这些都严重危及施工人员的生命安全。
2.2 安全责任意识不到位一些施工单位既不签订安全保证责任状，也没有设置专职安全员，更没有进行定期的安全教育培训，导致员工安全责任意识淡薄，作业中存在侥幸心理，如不系安全带，不戴安全帽，不按技术交底作业。"千里之堤，毁于蚁穴"，一个细节的疏忽都可能引发安全生产。
2.3 从业人员素质不高目前从事一线作业的建筑工人，除技术管理人员外，大部分是农民工。他们文化少，素质相对较差，没有受过正规的专业教育和安全培训，生产技能低下，缺乏应有的安全知识，安全意识淡薄，无法在短期内通过培训完全达到国家有关建筑施工企业对于安全生产的作业要求。客观而言，建筑施工企业对于安全生产的高发人群---民工队伍管理一度處于半真空状态。稍有不慎，便酿惨祸。
2.4 建筑市场管理混乱建筑市场管理混乱，挂钩转包，肢解发包，以包代管，包而不管，偷工减料，质量低劣的现象有增无减。由非法出卖资质转为合法挂钩转包，转包者坐收渔利，双方没有明确的安全责任，安全管理挂在空档上，发生了事故后给调查处理带来了困难，姑息了一些责任者。
2.5 安全立法滞后，现有条例法规执行不力目前尚无完整的建筑安全法出台，建设部草拟的《建筑施工安全生产管理条例》，国务院法制局未予通过，各省市也没有出台当地的建筑施工安全生产管理条例。已经出台的《劳动法》和《建筑法》，虽涉及到安全生产，但都很笼统，可操作性不强。另外，现有的文件条文，由于缺乏严谨性，加上人为因素，在执行过程中不具有威慑作用。
2.6 安全成本投入不够讲安全，就必须保证一定的安全投入，而事实上，由于当前工程项目造价普遍偏低、包工头队伍不愿投入更多的财力等主客观原因，导致安全投入上远远不到规定要求。
三、建筑施工安全的管控措施分析
鉴于建筑施工现场中的安全隐患较多，我们有必要采取相应的措施来强化安全管理工作，保障施工现场中一切人、物和环境的安全。具体来讲，笔者认为，我们可以从以下几个方面来强化管控措施：
3.1 首先，我们要做好建筑施工过程中的安全管理工作。在具体生产过程中，还要明确建筑工程项目的安全生产专项责任人。并制定出明确的安全管理工作的要点，不断完善安全保证体系。此外，在建筑的施工安全管理中，还要切实抓好施工前与施工中的安全管理，秉承以"预防为主"的原则，做好事前准备工作，并做好事中的监督与管理工作，一旦发现问题，及时排除安全隐患，并做好相关记录以示警戒。
3.2 其次，我们要使用科学的方法来做好建筑施工过程中的事前预控和过程控制工作。在建筑的施工人员招聘中，就要严格按照国家有关规定，聘用有资质的施工人员，用工手续也要齐备，在实际开工之前制定完善的安全生产细则，形成一个安全管理的网络和监控体系，并把具体的责任落实到人，严格考核制度和准入制度。在相关的工序巡查过程中和交接过程中，施工人员应该充分了解施工状况，认真检查安全情况，发现问题应当立即排除并重点防范，重视各个施工过程中的安全防范和纠正措施，保障安全管理的实施效果。
3.3 再次，针对建筑的施工现场安全管理问题，我们应该要严格执行安全经费专款专用，设立独立的资金账户，确保专项费用的正常实施使用。制定并切实落实建设工程意外伤害保险制度，加强项目经理的安全意识教育，促进安全生产与施工的自觉性、主动性和积极性。提高自我保护意识，加强施工机具的安全性能，确保现场施工条件的安全可靠。
3.4 最后，我们在进行建筑施工过程中，还要规范安全施工技术文件的编制与实施，主要是针对施工用电、模板工程、脚手架工程、临边及洞口工程、起重吊装施工井字架等来编写相应的施工方案，使得技术性很强的安全技术交底工作能够做到位。比如说做好触电安全防护措施，实行"一机一闸一箱一漏一保护"，严禁"一箱多机"。建筑施工过程中，还要做好施工技术的控制，保障混凝土配置材料的质量，控制混凝土材料的配置比例，严格混凝土配制浇筑的程序，加强混凝土构件的早期养护，从而做好建筑施工技术中的混凝土强度控制。还要做好建筑垂直度的控制、轴线的控制、标高线的控制。
四、结语
安全重于山，责任大于天[3]。对于建筑施工企业，全员要形成共识，自觉把安全施工摆在各项工作的首位，处理好安全工作与其他工作的关系，落实好安全生产责任制，从思想上、工作上真正到位。坚持"分级控制、分口把关"的原则，做到谁在岗谁负责。安全责任不仅从制度上体现，从行动上落实，更要从到位上考核。落实好层层负责制，把安全责任落实到建筑工程施工过程中的每一个岗位和每一个环节，形成人人抓安全的局面，安全生产零事故就不难实现。
参考文献：
[1] 张文渊，张长清.当前建筑施工安全状况差的原因及其对策[J].劳动保护科学技术，1999，19（6）：42- 45.
[2] 李玲，施式亮，穆卫亮，李强.建筑施工安全现状及事故预防对策[J].湘潭师范学院学报（自然科学版），2006，28（4）：91- 93.
[3] 王学加，蔡文超.浅析建筑施工安全事故主要原因及处理措施[J].建筑科学，2006（25）：70- 71.
关键词：建筑施工;安全问题;采取的措施
一、前言
建筑行业安全事故在我国各行业事故中排在交通、矿山行业之后，居第三位，是事故多发行业[1]。安全生产是一切经济工作的生命线，建筑施工安全生产是保证建筑业持续、快速、健康发展的重要基石。近年来，随着改革开放的进一步深入，全国的建筑市场有了长足的发展，无论是数量还是质量都有明显的提高。同时，施工安全事故的发生率也明显的下降。但是应该看到，现在还有不少的企业和施工现场不同程度地存在安全隐患，有许多危险没有真正受控，安全生产伤亡事故仍时有发生。因此，强化建筑施工过程中的安全问题是当前必须严肃认真对待的重要问题。
多少年来，人们对建筑施工安全问题颇费心血，想过许多办法，也取得了不少成效。但是，面对现实，人们又认为伤亡事故总是防不胜防的难以抗拒的职业危险。由于建筑施工的不安全因素相对较多，稍有不慎就可能发生事故，建筑施工的安全势态仍然非常严峻。因此，本文从影响建筑施工过程中安全的因素及处理措施进行了论述。
二、影响建筑施工安全的因素
2.1 设备陈旧，工艺滞后目前不少施工企业普遍存在设备更新问题，特别是物料提升设备。吊机、卷扬机等主要施工机具缺乏必要的保养与定期维护，有的甚至超出使用年限，依旧凑合着用，超期、超载作业，安全隐患严重;有的设备虽新却不是正规厂家生产，私自组装，使用安全系数低，极易出现失稳失衡失灵等故障。按照建设部颁发的《建筑施工安全检查评分标准》、《建筑施工高空作业安全技术规范》、《龙门架、井字架等物料提升机规范》及分部分项工程安全技术标准，对施工现场进行标准化、规范化检查，达标率很低。这些都严重危及施工人员的生命安全。
2.2 安全责任意识不到位一些施工单位既不签订安全保证责任状，也没有设置专职安全员，更没有进行定期的安全教育培训，导致员工安全责任意识淡薄，作业中存在侥幸心理，如不系安全带，不戴安全帽，不按技术交底作业。"千里之堤，毁于蚁穴"，一个细节的疏忽都可能引发安全生产。
2.3 从业人员素质不高目前从事一线作业的建筑工人，除技术管理人员外，大部分是农民工。他们文化少，素质相对较差，没有受过正规的专业教育和安全培训，生产技能低下，缺乏应有的安全知识，安全意识淡薄，无法在短期内通过培训完全达到国家有关建筑施工企业对于安全生产的作业要求。客观而言，建筑施工企业对于安全生产的高发人群---民工队伍管理一度處于半真空状态。稍有不慎，便酿惨祸。
2.4 建筑市场管理混乱建筑市场管理混乱，挂钩转包，肢解发包，以包代管，包而不管，偷工减料，质量低劣的现象有增无减。由非法出卖资质转为合法挂钩转包，转包者坐收渔利，双方没有明确的安全责任，安全管理挂在空档上，发生了事故后给调查处理带来了困难，姑息了一些责任者。
2.5 安全立法滞后，现有条例法规执行不力目前尚无完整的建筑安全法出台，建设部草拟的《建筑施工安全生产管理条例》，国务院法制局未予通过，各省市也没有出台当地的建筑施工安全生产管理条例。已经出台的《劳动法》和《建筑法》，虽涉及到安全生产，但都很笼统，可操作性不强。另外，现有的文件条文，由于缺乏严谨性，加上人为因素，在执行过程中不具有威慑作用。
2.6 安全成本投入不够讲安全，就必须保证一定的安全投入，而事实上，由于当前工程项目造价普遍偏低、包工头队伍不愿投入更多的财力等主客观原因，导致安全投入上远远不到规定要求。
三、建筑施工安全的管控措施分析
鉴于建筑施工现场中的安全隐患较多，我们有必要采取相应的措施来强化安全管理工作，保障施工现场中一切人、物和环境的安全。具体来讲，笔者认为，我们可以从以下几个方面来强化管控措施：
3.1 首先，我们要做好建筑施工过程中的安全管理工作。在具体生产过程中，还要明确建筑工程项目的安全生产专项责任人。并制定出明确的安全管理工作的要点，不断完善安全保证体系。此外，在建筑的施工安全管理中，还要切实抓好施工前与施工中的安全管理，秉承以"预防为主"的原则，做好事前准备工作，并做好事中的监督与管理工作，一旦发现问题，及时排除安全隐患，并做好相关记录以示警戒。
3.2 其次，我们要使用科学的方法来做好建筑施工过程中的事前预控和过程控制工作。在建筑的施工人员招聘中，就要严格按照国家有关规定，聘用有资质的施工人员，用工手续也要齐备，在实际开工之前制定完善的安全生产细则，形成一个安全管理的网络和监控体系，并把具体的责任落实到人，严格考核制度和准入制度。在相关的工序巡查过程中和交接过程中，施工人员应该充分了解施工状况，认真检查安全情况，发现问题应当立即排除并重点防范，重视各个施工过程中的安全防范和纠正措施，保障安全管理的实施效果。
3.3 再次，针对建筑的施工现场安全管理问题，我们应该要严格执行安全经费专款专用，设立独立的资金账户，确保专项费用的正常实施使用。制定并切实落实建设工程意外伤害保险制度，加强项目经理的安全意识教育，促进安全生产与施工的自觉性、主动性和积极性。提高自我保护意识，加强施工机具的安全性能，确保现场施工条件的安全可靠。
3.4 最后，我们在进行建筑施工过程中，还要规范安全施工技术文件的编制与实施，主要是针对施工用电、模板工程、脚手架工程、临边及洞口工程、起重吊装施工井字架等来编写相应的施工方案，使得技术性很强的安全技术交底工作能够做到位。比如说做好触电安全防护措施，实行"一机一闸一箱一漏一保护"，严禁"一箱多机"。建筑施工过程中，还要做好施工技术的控制，保障混凝土配置材料的质量，控制混凝土材料的配置比例，严格混凝土配制浇筑的程序，加强混凝土构件的早期养护，从而做好建筑施工技术中的混凝土强度控制。还要做好建筑垂直度的控制、轴线的控制、标高线的控制。
四、结语
安全重于山，责任大于天[3]。对于建筑施工企业，全员要形成共识，自觉把安全施工摆在各项工作的首位，处理好安全工作与其他工作的关系，落实好安全生产责任制，从思想上、工作上真正到位。坚持"分级控制、分口把关"的原则，做到谁在岗谁负责。安全责任不仅从制度上体现，从行动上落实，更要从到位上考核。落实好层层负责制，把安全责任落实到建筑工程施工过程中的每一个岗位和每一个环节，形成人人抓安全的局面，安全生产零事故就不难实现。
参考文献：
[1] 张文渊，张长清.当前建筑施工安全状况差的原因及其对策[J].劳动保护科学技术，1999，19（6）：42- 45.
[2] 李玲，施式亮，穆卫亮，李强.建筑施工安全现状及事故预防对策[J].湘潭师范学院学报（自然科学版），2006，28（4）：91- 93.
[3] 王学加，蔡文超.浅析建筑施工安全事故主要原因及处理措施[J].建筑科学，2006（25）：70- 71.