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结构调整、提升改造与绿色发展是造纸行业“十二五”规划的重要内容。其中绿色发展，节能减排同时创造最大的经济效益是当前造纸行业面临的挑战。原材料、能源、清水、人工费用的上涨，废水排放、废弃物处理等面临更高的环保标准，这些因素挤压了造纸企业的利润。如何平衡并且兼顾经济效益和环境保护是造纸企业需要思考的问题。