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新公共管理是在西方特定的社会、政治、经济条件下的产物，但它在一定程度上凸现了公共行政发展的规律和趋势并且在相当程度上改进了西方公共管理水平，促进了西方国家经济与社会发展，满足了更多公共服务的要求。处于市场经济条件下的转型期的中国如何管理公共事务，实现政府职能转变和新的角色转换，促进公共行政管理现代化，已是摆在我国政府面前的现实而又紧迫的问题。以市场为导向的西方新公共管理理论和实践无疑对我国政府的公共行政变革和政府角色定位有一定的借鉴意义，因而有必要进行深入研究和探讨。