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1．建立规范的政府非税收入项目结构。美国政府非税收入项目结构特点是收入项目数量较少，较为规范，大多是在向居民提供基础服务中收取的使用费收入以及公有资产收益、博彩、酒类专卖等政府专营收入。从各级政府来看，联邦政府的非税收入主要是联邦政府部门提供服务中收取的相关规费，州和地方政府主要是政府向居民提供日常服务和公用设施使用中收取的使用费。总体而言，政府收费是美国政府非税收入的主体，美国政府非税收入项目结构充分体现了公益性、服务性、有偿性等原则。