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机卡分离是信息产业部为解决机顶盒产业化而推出的一个方案。但是．机卡分离方案只解决了一个条件接收（CA）问题（还不能算是根本解决），只是把CA矛盾转移到卡上去，换句话说．CA矛盾从机顶盒生产商转移到运营商（卡提供者）那里去了。此外，由于除了CA之外的业务应用软件仍嵌入在终端上．而各地数字电视运营商业务千差万别．终端硬件资源的有限性与业务扩展的无限性的矛盾仍然没有根本解决。