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摘要：党的十九大提出大力实施乡村振兴战略，并作出了重大决策部署。实现乡村全面振关键在于乡村振兴内在发展动力机制的培植，充分调动和激发各方力量，在促进乡村经济发展的同时显著带动乡村社会面貌的改善和人文素质的提升，真正实现乡村由外而内、由表及里的全面发展与振兴。
关键词：合肥;乡村振兴;内生机制
中图分类号：G4 文献标识码：A
合肥最为一个中部农业大省的省会城市，要按照党的十九大作出的重大决策部署，紧紧抓住抓好乡村振兴战略这个解决新时代“三农”工作的总抓手，牢记习总书记视察安徽时的重要嘱托，贯彻落实习总书记小岗村重要批示精神，以更大的勇气、更大的决心、更有力的举措，充分发扬大包干精神，推动合肥乡村振兴战略的实施始终走在全国前列，打造乡村振兴的“合肥模式”，为全国乡村振兴的实施和推进提可复制、能推广的新样本。但是，合肥乡村振兴战略的实施目前尚处在起步阶段，无实践可谈，无模式可借鉴，需积极探索，大胆实践，找准发力点，全力打造出与区域性大城市相匹配的乡村振兴的“合肥模式”。从这种意义上说，研究和分析合肥实施乡村振兴战略的内生机制，找出合肥乡村振兴战略实施的突破口，破解新时代“三农问题”发展的难题，推进乡村振兴战略实施的重大战略部署，是非常重要而且是十分必要的。因此，加快合肥乡村振兴战略实施的内在动力机制的研究和探索，建立健全稳定的、常态化的内在动力机制，是全面推进乡村振兴战略实施的必然路径选择。
新时代，随着进入决胜全面建成小康关键时期，乡村经济发展的重要性日益彰显，乡村发展理论也得到了创新与发展。习近平总书记在党的十九大报告中提出要优先发展农业农村，大力实施乡村振兴战略，这给合肥地区的乡村发展带来了新的历史发展机遇。作为农业大省的省会城市合肥，一定要抓住这个历史重要机遇，全面实施乡村振兴战略，打造出与区域性特大城市相匹配的乡村振兴的“合肥模式”，全面实现乡村振兴。
一、合肥实施乡村振兴战略的背景
党的十九大提出“坚定实施乡村振兴战略”，把从根本上解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，并上升到与科教兴国、人才强国等国家战略并驾齐驱的层面，强调要统筹推进乡村政治、经济、文化、社会治理以及生态文明建设，实现乡村“五位一体”的发展目标，加速推进和实现农业农村现代化。2018年1月，中央又颁布了《关于实施乡村振兴战略的意见》的一号文件，对如何贯彻落实乡村振兴战略从政策层面上作出了重大部署，明确提出了实施乡村振兴战略的重大意义和目标任务，为今后如何推进乡村振兴战略的实施提供了纲领性文件。安徽省、市层面积极响应并认真贯彻落实。2018 年 2 月 8 日，安徽省委、省政府在小岗村召开了全省农村工作会议，提出要发扬小岗村“敢为人先”的大包干精神，全面推进安徽乡村振兴，使安徽乡村振兴始终走在全国前列。2018年11月28日，合肥召开了乡村振兴战略领导小组会议，提出要认真贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府关于乡村振兴战略的部署要求，密切联系合肥乡村发展的实际，坚定不移推进乡村振兴，走好新时代合肥乡村振兴之路，打造出“合肥样板”的“农业强、农村美、农民富”乡村发展之路。
由此可见，从中央到合肥都在强力推进和贯彻落实乡村振兴战略。基于此背景，构建合肥乡村振兴发展之路，特别是建立健全合肥乡村振兴的内在动力机制，充分调动和激发全方位参与合肥乡村振兴的力量，探索出一条符合规律、契合合肥实际的乡村振兴新路子格外重要。
二、合肥乡村振兴的目标与任务
按照十九大提出的实施乡村振兴战略的战略安排以及省委省政府决策部署，合肥要充分利用合肥市的资源禀赋，突出区域协调发展的理念，举全市之力，围绕“乡村振兴”这条主线，分阶段、有步骤，明目标、有重点，大力推进乡村振兴战略的实施：第一个阶段，到2020年，全市乡村振兴取得重要进展，乡村振兴的政策体系和制度框架基本形成，各地区推进乡村振兴的思路与举措基本确立，与全国同步完成全面建成小康社会的奋斗目标。第二个阶段，到2035年，全市乡村振兴取得根本性进展，基本实现农业农村现代化。城乡融合发展更加完善;农民的获得感、幸福感显著增强。第三个阶段，到到2050年，合肥乡村振兴全面实现，根本上解决了“三农问题”，真正实现了“农业强、农村美、农民富”。
三、合肥乡村振兴的重大意义
党的十九大首次提“乡村振兴战略”，并与全面建成小康社会的其他六大实施战略并驾齐驱，庄严地写入党章。这是立足于新时代发展的客观需求，着眼于“两个一百年”奋斗目标和全面建成现代化强国为导向，是新发展理念落脚于乡村发展，是对“三农问题”未来发展的重大战略部署，是实现民族伟大复兴的重大战略举措，意义重大。一是有利于实现人民对美好生活的向往。大力实施乡村振兴，可以为广大人民提供高质量的产品、清洁的空气、洁净的水源、稳定的就业和收入、完善的基础设施和公共服务以及丰富的文化活动等，使广大人民过上“富有、高尚、现代化”的美好生活。二是为全面决胜建成小康社会补齐短板。大力实施乡村振兴战略，可以从根本上解决“三农问题”，促进城乡融合发展，补齐农村发展短板，为全面建成小康社会补齐短板，为全面建成小康社会提供保证、奠定基础。三是指导新时代做好“三农”工作的行动纲领。乡村振兴战略的提出，丰富和发展了城乡统筹协调融合发展的理论，把“三农” 问题放到了发展战略的高度进行谋划，拓宽了从根本上解决“三农”问题的发展思路，使“三农”问题成为一项整体性、全面性、综合性的系统工程。乡村振兴战略实施，为未来解决彻底解决“三农”问题，全面激发乡村发展活力，全面实现乡村振兴，提供了行动指南。总之，乡村美，国家美，乡村美，国家美，乡村富，国家富，乡村兴，国家兴，乡村强，国家强。
总之，党的十九大提出乡村振兴战略，这是实现“两个一百年”奋斗目标的关键推手。目前全国各地包括合肥在内的乡村振兴战略的实施仍处在初始阶段，很多地方乡村振兴战略的实施仍然停留在政府主导的被动地位，不利于乡村振兴战略的推进和乡村的可持续性建设与发展。本文着重从金融、土地、产业、科技、人才以及乡村治理等六大机制探索大力推进乡村振兴战略的内在动力机制，旨在为实现合肥乡村发展呈现“增值发展”的常态化模式提供思想资源和智力支持。
在这一大背景下，加强对乡村振兴战略实施的内在机制建设的认识，认真研究和探析合肥地区乡村振兴战略实施中出现的共性和个性问题，全面、深入、透彻地分析问题，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，探索乡村振兴战略实施的内在动力机制建设，为乡村全面振兴提供发展内在动力，在新时代的合肥显得尤为重要。
在深入调研和了解合肥乡村发展实际情况的基础上，发现乡村振兴战略实施过程中的新情况、新问题，积极研究、分析和探索适合解决当前乡村振兴战略实施的内在动力机制，探索加快推进乡村振興战略实施的方法与路径，联合乡村振兴战略实施的各方力量，全面统筹协调发展，创建适合合肥乡村振兴战略实施的动力机制，为全面决胜小康社会、坚持现代化强国目标、实现实现中华民族的伟大复兴做出贡献。
关键词：合肥;乡村振兴;内生机制
中图分类号：G4 文献标识码：A
合肥最为一个中部农业大省的省会城市，要按照党的十九大作出的重大决策部署，紧紧抓住抓好乡村振兴战略这个解决新时代“三农”工作的总抓手，牢记习总书记视察安徽时的重要嘱托，贯彻落实习总书记小岗村重要批示精神，以更大的勇气、更大的决心、更有力的举措，充分发扬大包干精神，推动合肥乡村振兴战略的实施始终走在全国前列，打造乡村振兴的“合肥模式”，为全国乡村振兴的实施和推进提可复制、能推广的新样本。但是，合肥乡村振兴战略的实施目前尚处在起步阶段，无实践可谈，无模式可借鉴，需积极探索，大胆实践，找准发力点，全力打造出与区域性大城市相匹配的乡村振兴的“合肥模式”。从这种意义上说，研究和分析合肥实施乡村振兴战略的内生机制，找出合肥乡村振兴战略实施的突破口，破解新时代“三农问题”发展的难题，推进乡村振兴战略实施的重大战略部署，是非常重要而且是十分必要的。因此，加快合肥乡村振兴战略实施的内在动力机制的研究和探索，建立健全稳定的、常态化的内在动力机制，是全面推进乡村振兴战略实施的必然路径选择。
新时代，随着进入决胜全面建成小康关键时期，乡村经济发展的重要性日益彰显，乡村发展理论也得到了创新与发展。习近平总书记在党的十九大报告中提出要优先发展农业农村，大力实施乡村振兴战略，这给合肥地区的乡村发展带来了新的历史发展机遇。作为农业大省的省会城市合肥，一定要抓住这个历史重要机遇，全面实施乡村振兴战略，打造出与区域性特大城市相匹配的乡村振兴的“合肥模式”，全面实现乡村振兴。
一、合肥实施乡村振兴战略的背景
党的十九大提出“坚定实施乡村振兴战略”，把从根本上解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，并上升到与科教兴国、人才强国等国家战略并驾齐驱的层面，强调要统筹推进乡村政治、经济、文化、社会治理以及生态文明建设，实现乡村“五位一体”的发展目标，加速推进和实现农业农村现代化。2018年1月，中央又颁布了《关于实施乡村振兴战略的意见》的一号文件，对如何贯彻落实乡村振兴战略从政策层面上作出了重大部署，明确提出了实施乡村振兴战略的重大意义和目标任务，为今后如何推进乡村振兴战略的实施提供了纲领性文件。安徽省、市层面积极响应并认真贯彻落实。2018 年 2 月 8 日，安徽省委、省政府在小岗村召开了全省农村工作会议，提出要发扬小岗村“敢为人先”的大包干精神，全面推进安徽乡村振兴，使安徽乡村振兴始终走在全国前列。2018年11月28日，合肥召开了乡村振兴战略领导小组会议，提出要认真贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府关于乡村振兴战略的部署要求，密切联系合肥乡村发展的实际，坚定不移推进乡村振兴，走好新时代合肥乡村振兴之路，打造出“合肥样板”的“农业强、农村美、农民富”乡村发展之路。
由此可见，从中央到合肥都在强力推进和贯彻落实乡村振兴战略。基于此背景，构建合肥乡村振兴发展之路，特别是建立健全合肥乡村振兴的内在动力机制，充分调动和激发全方位参与合肥乡村振兴的力量，探索出一条符合规律、契合合肥实际的乡村振兴新路子格外重要。
二、合肥乡村振兴的目标与任务
按照十九大提出的实施乡村振兴战略的战略安排以及省委省政府决策部署，合肥要充分利用合肥市的资源禀赋，突出区域协调发展的理念，举全市之力，围绕“乡村振兴”这条主线，分阶段、有步骤，明目标、有重点，大力推进乡村振兴战略的实施：第一个阶段，到2020年，全市乡村振兴取得重要进展，乡村振兴的政策体系和制度框架基本形成，各地区推进乡村振兴的思路与举措基本确立，与全国同步完成全面建成小康社会的奋斗目标。第二个阶段，到2035年，全市乡村振兴取得根本性进展，基本实现农业农村现代化。城乡融合发展更加完善;农民的获得感、幸福感显著增强。第三个阶段，到到2050年，合肥乡村振兴全面实现，根本上解决了“三农问题”，真正实现了“农业强、农村美、农民富”。
三、合肥乡村振兴的重大意义
党的十九大首次提“乡村振兴战略”，并与全面建成小康社会的其他六大实施战略并驾齐驱，庄严地写入党章。这是立足于新时代发展的客观需求，着眼于“两个一百年”奋斗目标和全面建成现代化强国为导向，是新发展理念落脚于乡村发展，是对“三农问题”未来发展的重大战略部署，是实现民族伟大复兴的重大战略举措，意义重大。一是有利于实现人民对美好生活的向往。大力实施乡村振兴，可以为广大人民提供高质量的产品、清洁的空气、洁净的水源、稳定的就业和收入、完善的基础设施和公共服务以及丰富的文化活动等，使广大人民过上“富有、高尚、现代化”的美好生活。二是为全面决胜建成小康社会补齐短板。大力实施乡村振兴战略，可以从根本上解决“三农问题”，促进城乡融合发展，补齐农村发展短板，为全面建成小康社会补齐短板，为全面建成小康社会提供保证、奠定基础。三是指导新时代做好“三农”工作的行动纲领。乡村振兴战略的提出，丰富和发展了城乡统筹协调融合发展的理论，把“三农” 问题放到了发展战略的高度进行谋划，拓宽了从根本上解决“三农”问题的发展思路，使“三农”问题成为一项整体性、全面性、综合性的系统工程。乡村振兴战略实施，为未来解决彻底解决“三农”问题，全面激发乡村发展活力，全面实现乡村振兴，提供了行动指南。总之，乡村美，国家美，乡村美，国家美，乡村富，国家富，乡村兴，国家兴，乡村强，国家强。
总之，党的十九大提出乡村振兴战略，这是实现“两个一百年”奋斗目标的关键推手。目前全国各地包括合肥在内的乡村振兴战略的实施仍处在初始阶段，很多地方乡村振兴战略的实施仍然停留在政府主导的被动地位，不利于乡村振兴战略的推进和乡村的可持续性建设与发展。本文着重从金融、土地、产业、科技、人才以及乡村治理等六大机制探索大力推进乡村振兴战略的内在动力机制，旨在为实现合肥乡村发展呈现“增值发展”的常态化模式提供思想资源和智力支持。
在这一大背景下，加强对乡村振兴战略实施的内在机制建设的认识，认真研究和探析合肥地区乡村振兴战略实施中出现的共性和个性问题，全面、深入、透彻地分析问题，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，探索乡村振兴战略实施的内在动力机制建设，为乡村全面振兴提供发展内在动力，在新时代的合肥显得尤为重要。
在深入调研和了解合肥乡村发展实际情况的基础上，发现乡村振兴战略实施过程中的新情况、新问题，积极研究、分析和探索适合解决当前乡村振兴战略实施的内在动力机制，探索加快推进乡村振興战略实施的方法与路径，联合乡村振兴战略实施的各方力量，全面统筹协调发展，创建适合合肥乡村振兴战略实施的动力机制，为全面决胜小康社会、坚持现代化强国目标、实现实现中华民族的伟大复兴做出贡献。