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文章分析了国家体育总局和各省(区、市)体育局"十一五"体育产业规划目标内容,发现了多数省(区、市)对国家体育产业规划目标的多数内容,对国家构建体育产业体系的多数特征,表示不认同或完全不认同。地方与国家在确定什么样的体育产业规划目标、构建什么样的体育产业体系问题上存在很大分歧,并对其进行了初步讨论。