企业环境保护审计初探

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目前,我国已经进入全面建设小康社会的新的发展阶段,对改善环境质量提出了更高要求。而环境保护审计作为环保监管的重要工具,理应为推进环境保护事业的发展做出贡献。有鉴于此,本文拟从环保审计的现状入手,分析当前企业环保审计难以向纵深发展的主要原因,提出实施企业环保审计的最佳切入点和必要的配套措施,以期对企业环保审计的真正开展有所裨益。
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预算执行审计在规范财政管理中发挥的重要作用:一是促使各级人大加强预算监督和政府加强财政管理;二是促使财政改革顺利实施;三是对维护财政秩序、加强廉政建设发挥作用。几年来深化审计内容,突出真实性审计,开展专题专项审计,坚持标本兼治,认真执行两个报告制度,均取得成效。今后加强和改进预算执行审计的设想:更新观念,改进方法;调整重点,深化内容;充分发挥整体优势和效能。
本文首先分析了实行财政国库集中收付制度后在审计客体、对象、重点、方式、方法、程序以及审计处理处罚方面对预算执行审计所产生的影响,然后提出审计部门应采取的应对思路。
积极探索市、县长经济责任审计与财政决算审计的有机结合,提高审计工作效率,是当前审计理论与实践需要解决的一个重要课题。本文结合我省市、县长经济责任审计与财政决算审计相结合的有益尝试,从理论和实践角度分析两者的特征、结合的基础,并就审计实践中两者结合的方式及具体操作作一些探讨。
审计结果报告和工作报告,是审计机构反映审计成果的一种重要形式,是人大加强预算监督、政府加强预算管理的重要依据。因此,写好两个报告非常重要,必须予以高度重视。笔者认为预算执行审计结果报告的内容完整,至少要做到报告反映的内容全面、揭露和反映的问题如实。但是审计机关作为国家的综合经济监督部门,开展预算执行审计不仅仅就是揭露和查处预算执行中存在的问题,还要提出好的审计建议,为政府加强财政预算管理制定治本之策提供参考。
中国加入WTO是我国政治经济生活中的一件大事,将对我国政治、经济、社会等各个领域产生重大影响,审计作为我国政治经济制度的一个重要组成部分,也将深深地受到影响,既面临着大的发展机遇,同时也会遭遇各种挑战。研究这些机遇和挑战,采取恰当的对策,是摆在我们审计工作者面前的一个重要任务。本文对这些问题进行了比较全面地研究。
实行领导干部经济责任审计制度,是军队审计新开拓的一项审计制度。近几年来,这项制度发挥了特殊作用,为加大对领导干部经济责任审计的力度,有必要进一步理清思路,明确工作方向,突出审计重点,通过采取切实可行的措施,解决困难和问题,确保这项工作深入健康地发展。
舞弊已经成为全球性的焦点问题,并对社会带来严重危害。为了解我国企业舞弊行为的特征和情况,我们对企业管理人员进行了一次问卷调查,通过调查发现;我国企业管理人员对舞弊行为的看法与国外有较大区别,学历较高,舞弊的可能性就越大;舞弊的主要动机是人们的食婪心理;建筑业的舞弊现象最严重,而建立有效的内部控制和内部审计制度是控制舞弊的主要措施,独立审计也有不可忽视的作用。
审计基础理论是审计应用研究和审计发展研究的理论基础,是研究和考察审计活动现象、探索其运行基本规律的科学。审计理论结构研究的起点是审计责任关系。审计职业道德是审计人员的精神支柱。审计环境是审计生存和发展的重要条件。研究审计基础理论应妥善解决几个问题。
国外和我国国家审计的历史,以及我国的现实昭示我们:国家审计是国家财政经济监督的主要手段。我国各级审计机关自1983年建立以来,在各级党委、政府和上级审计机关的正确领导下,紧密围绕经济建设中心,坚持为改革开放和经济发展服务,在维护财经法纪,加强廉政建设,促进国民经济健康发展等方面发挥了重要作用。但是,我国国家审计作用的发挥还不到位,主要原因是受到审计职能、审计环境等因素的制约。本文旨在进行上述分析的基础上,探讨充分发挥国家审计在宏观控制中作用的有效对策。
本文认为当前我国社会保险审计目标的重点是合法性审计,审计的重点是企业职工基本养老保险基金。绩效审计必将成为我国社会保险审计目标的重点。绩效审计过程中应注意以偏概全等几个方面的问题。