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为分清各级政府部门的职责，加强公路有效管理，世界各国都按照一定的原则对公路网进行分级管理。但是不同国家的分级标准是不同的，美国按照行政区把公路划分为联邦资助公路系统、州公路系统和地方公路系统，按照功能又把公路分为干线公路、集散公路和地方公路。其他很多国家按照行政分级原则把公路分为国道、省(州、邦)道、县乡镇道路。国外公路网中和我国农村公路大致对应的部分一般称为县乡公路、地方公路、乡村公路或者叫做低交通量公路。