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南京大屠杀后,为应对大屠杀导致的南京城市卫生环境恶化、疫情一触即发的严峻形势,日军南京特务机关指导以日本同仁会为主体的医疗团队,不断调整卫生防疫策略,在南京建立了一套维护日军当局利益的卫生防疫体系。这一体系在客观上维持了公共卫生安全,但在防疫过程中,日军当局对南京安全区国际委员会以及其后的国际救济委员会的防疫工作持排斥甚至敌意的态度,同时动用军警强制预防接种和隔离,以强化社会控制,其所作所为充分暴露出日军当局在南京防疫的本质不过是“笼络民心”、牵制和对抗西方势力、削弱中国人依赖欧美的思想、防止疫情传染给日