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公平是社会养老保险制度必须遵循的基本价值理念。当前,我国城镇社会养老保险制度存在诸多不公平,主要体现在机关事业单位与企业间的不公平;行业间、企业间的不公平;性别间的不公平;代际间的不公平等,不利于和谐社会的发展。所以应统一机关事业单位和企业的社会养老保险制度,提高社会养老统筹层次,统一退休年龄等等。