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山西省政府出台的《关于加快三大煤炭基地建设促进煤炭工业可持续发展的意见》,明确指出:“要通过煤源基地和集中洗(选)煤厂建设、产运销联合,做强做实煤运企业,从而进一步确立了山西煤运集团在三大煤炭基地建设中的地位。这为山西煤运企业推进煤炭货源基地建设提供了契机。但要看到,煤运系统改革发展依然面临众多困难。铁路运输的瓶颈制约依然未能得到根本打破。煤运系统产权行政性分割情况依然严重,企业资源利用效率低下,主业基础不实,产业链延伸不够与下游领域的联系分配制度依然不健全。