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以县为全体、乡镇为板块、村为单元，编制完成了《镇坪县十一五以工代赈项目规划》，确保了农村基础设施建设的有序推进。在具体工作中，首先是从规划中筛选项目。其次，与扶贫、交通、水利等项目建设单位对接，合理规划区域建设，避免项目重复投资。第三，领导审定，初步汇总的年度申报项目建议计划分别送政府主要领导、各分管政府领导把关，把政府要干的事从计划中体现出来，