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[摘 要]房价的过快上涨对经济、社会产生了巨大的负面影响,不仅抑制了人们除购房以外的其他需求,使得整个社会的消费缺乏长期支撑,而且,随着房价的上涨,也会加大社会贫富差距,社会财富快速聚集到少数富人手中,使得居民收入分配差距进一步拉大,从而容易激化社会矛盾,影响社会和谐。2011年房产税在川渝两点进行试点运行,将成为推动房产税全面改革的重要参考。本文将从市场供需理论、税负归宿理论、税收调控理论、心理预期理论以及政府规制理论五个角度分别阐述房产税对我国房地产住宅价格的影响机制。
[关键词]房产税;房产税改革;房价;
自从2003年以来,我国房地产市场出现了一系列问题,一线城市出现房价疯涨现象,大部分城市房屋销售价格上涨明显,明显不符合价值规律。当然,政府随之也出台了多项针对房地产行业的调控政策。最早是1978年,至今已经走过了30年历史。房产税是2011年正式开始在上海重庆试点改革,并且在我国试点运行了六年。房产税的开征对我国房地产市场住宅价格产生一定的影响,是否达到和政府所期望的效果我们不得而知。
1 房产税相关理论概述
房产税,又称房屋税,是财产税的一种,他以房屋住宅作为计税对象,产权持有人作为纳税义务人。开征房产税的目的在于政府希望运用税收杠杆,改变当前房地产市场存在的部分问题,特别是抑制高房价的出现,避免出现空置率过高的现象,进而提高房产使用效率。2010年7月22日,相关人士在财政部举行的地方税改革研讨会上,提出房产税试点将于2012年试行。2011年1月28日,川渝地区正式开始了房产税试点改革,上海课税对象为本市居民新购房且属于第二套及以上住房和非本市居民新购房,税率暂定0.6%;重庆课税对象是独栋别墅高档公寓,以及无工作户口无投资人员所购二套房,税率为0.5%-1.2%。
2 房产税对我国房地产住宅价格作用机理
2.1市场供需理论。商品经济社会,所有可用的东西都可看作是商品,他也必然存在生产者和消费者,生产者决定了“供”的大小,消费者决定“求”的大小,同时消费者决定的”求“是影响生产者决定的“供”的主要因素。房屋作为一种特殊的商品,兼具投资性和增值性,所以大多数投资者将其作为一种投资品,以期达到保值增值的效果。而房地产行业发展的土地资源,作为一种不可再生资源,具有稀缺性,根据经济学理论,其价格取决于市场上土地的供给与需求。进而我们知道,房屋的价格则取决于市场上房屋的需求与供给。房产税的开征必然会对房地产行业当中的需求与供给产生一定的影响,从而影响房地产市场当中的住宅成交价格,当然这知识房地产市场当中一个影响因素,影响价格的因素多种多样。
2.2税负归宿理论。学术界对住宅征税后的税负归宿与转嫁问题进行了大量的探讨研究,其中传统观点、受益论和新论点这三种说法是最具说服力的。研究结果表明,税负归宿与转嫁无非只有三种结果:一是纳税人不承担其所需要缴纳的税款,税负转嫁到了交易的其他方;二是纳税人并不能转嫁税负,只能自己承担这部分纳税;三是纳税人并不能完全转嫁税负,只能转嫁一部分,自身也需要承担一部分。从以上三种情况可知,税负无论能不能转嫁,必须有人来承担。
2.3税收调控理论。税收调控是国家用于调控宏观经济常见的一种方式。通过调节消费需求而影响生产、流通。在各类税收中,又可以再设若干不同税种,以调节不同的征税对象。房产税改革能够对房地产投机行为产生一定的抑制作用,进而能够促进社会公平,缩小贫富差距。
2.4心理预望理论。根据凯恩斯经济学理论,心理预期在这方面占有特别的地位,这是由于心理预期的不确定性所决定的,不确定性会影响人们做出决策。对于影响的周期长短,心理预期分为短期和长期两种,短期预期我们可认为为价格预期,它代表人们对未来价格走势的判断并由此做出决策;而长期预期是指资本的流动偏好,理性投资者会将资本投向对自己最有利的地方,当然这种预期往往也是不稳定的。政策的出台会导致人们心理预期的变化,房产税作为一种保有税,会使得人们对未来房价产生上涨的预期,导致需求增加,供给减少,同时投资者必然加大对不动产房屋住宅的投资,最终必然导致市场上住宅价格上涨。
2.5政府规制理论。政府规制又称政府监管、政府管制,即政府运用公众赋予的权力,通过颁布一系列的政策法规,从而达到规范个人和组织行为的目的,从而调控经济和规范社会现象。政府作为政策的制定者和政策的推行者,在房地产市场出现一系列问题方面有着不可推卸的责任,例如地方政府依赖土地财政、高房价、高空置率等问题。政府既然大力推行房产税,政策的目的在于打击投机者,稳定房价。
3 结束语
房价的过快上涨对经济、社会产生了巨大的负面影响,不仅抑制了人们除购房以外的其他需求,使得整个社会的消费缺乏长期支撑,而且,随着房价的上涨,也会加大社会贫富差距,社会财富快速聚集到少数富人手中,使得居民收入分配差距进一步拉大,从而容易激化社会矛盾,影响社会和谐。2011年房产税在川渝两点进行试点运行,将成为推动房产税全面改革的重要参考。房产税的开征试点也进行了六年,房产税对房地产的住宅价格的影响学术界利用数据的实证结果也给出了不用的观点,大多数人数收效甚微。当然,政府在全面推行房产税改革当中,需要进行细致周密的考察,制定出一套切实可行的房产税改革制度,进而对房地产市场的平稳健康发展起到一定的作用,
参考文献:
[1]王家庭,曹清峰.房产税能够降低房价吗——基于DID方法对我国房产税试点的评估[J]. 当代财经,2014,(05):34-44.
[2]畅军锋.房产税试点以来对房价影响之实证分析与探讨[J].经济体制改革,2013,(05):153-157.
[3]況伟大.开征房产税对预期房价的影响:来自北京市调查问卷的证据[J].世界经济,2013,(06):145-160.
[4]骆永民,伍文中.房产税改革与房价变动的宏观经济效应——基于DSGE模型的数值模拟分析[J].金融研究,2012,(05):1-3+5-14.
[5]况伟大,朱勇,刘江涛.房产税对房价的影响:来自OECD国家的证据[J].财贸经济,2012,(05):121-129.
作者简介:
张敬伟(1992—),男,汉族,河南信阳市人,学生,经济学硕士,单位:湘潭大学商学院统计学专业,研究方向:金融统计。
[关键词]房产税;房产税改革;房价;
自从2003年以来,我国房地产市场出现了一系列问题,一线城市出现房价疯涨现象,大部分城市房屋销售价格上涨明显,明显不符合价值规律。当然,政府随之也出台了多项针对房地产行业的调控政策。最早是1978年,至今已经走过了30年历史。房产税是2011年正式开始在上海重庆试点改革,并且在我国试点运行了六年。房产税的开征对我国房地产市场住宅价格产生一定的影响,是否达到和政府所期望的效果我们不得而知。
1 房产税相关理论概述
房产税,又称房屋税,是财产税的一种,他以房屋住宅作为计税对象,产权持有人作为纳税义务人。开征房产税的目的在于政府希望运用税收杠杆,改变当前房地产市场存在的部分问题,特别是抑制高房价的出现,避免出现空置率过高的现象,进而提高房产使用效率。2010年7月22日,相关人士在财政部举行的地方税改革研讨会上,提出房产税试点将于2012年试行。2011年1月28日,川渝地区正式开始了房产税试点改革,上海课税对象为本市居民新购房且属于第二套及以上住房和非本市居民新购房,税率暂定0.6%;重庆课税对象是独栋别墅高档公寓,以及无工作户口无投资人员所购二套房,税率为0.5%-1.2%。
2 房产税对我国房地产住宅价格作用机理
2.1市场供需理论。商品经济社会,所有可用的东西都可看作是商品,他也必然存在生产者和消费者,生产者决定了“供”的大小,消费者决定“求”的大小,同时消费者决定的”求“是影响生产者决定的“供”的主要因素。房屋作为一种特殊的商品,兼具投资性和增值性,所以大多数投资者将其作为一种投资品,以期达到保值增值的效果。而房地产行业发展的土地资源,作为一种不可再生资源,具有稀缺性,根据经济学理论,其价格取决于市场上土地的供给与需求。进而我们知道,房屋的价格则取决于市场上房屋的需求与供给。房产税的开征必然会对房地产行业当中的需求与供给产生一定的影响,从而影响房地产市场当中的住宅成交价格,当然这知识房地产市场当中一个影响因素,影响价格的因素多种多样。
2.2税负归宿理论。学术界对住宅征税后的税负归宿与转嫁问题进行了大量的探讨研究,其中传统观点、受益论和新论点这三种说法是最具说服力的。研究结果表明,税负归宿与转嫁无非只有三种结果:一是纳税人不承担其所需要缴纳的税款,税负转嫁到了交易的其他方;二是纳税人并不能转嫁税负,只能自己承担这部分纳税;三是纳税人并不能完全转嫁税负,只能转嫁一部分,自身也需要承担一部分。从以上三种情况可知,税负无论能不能转嫁,必须有人来承担。
2.3税收调控理论。税收调控是国家用于调控宏观经济常见的一种方式。通过调节消费需求而影响生产、流通。在各类税收中,又可以再设若干不同税种,以调节不同的征税对象。房产税改革能够对房地产投机行为产生一定的抑制作用,进而能够促进社会公平,缩小贫富差距。
2.4心理预望理论。根据凯恩斯经济学理论,心理预期在这方面占有特别的地位,这是由于心理预期的不确定性所决定的,不确定性会影响人们做出决策。对于影响的周期长短,心理预期分为短期和长期两种,短期预期我们可认为为价格预期,它代表人们对未来价格走势的判断并由此做出决策;而长期预期是指资本的流动偏好,理性投资者会将资本投向对自己最有利的地方,当然这种预期往往也是不稳定的。政策的出台会导致人们心理预期的变化,房产税作为一种保有税,会使得人们对未来房价产生上涨的预期,导致需求增加,供给减少,同时投资者必然加大对不动产房屋住宅的投资,最终必然导致市场上住宅价格上涨。
2.5政府规制理论。政府规制又称政府监管、政府管制,即政府运用公众赋予的权力,通过颁布一系列的政策法规,从而达到规范个人和组织行为的目的,从而调控经济和规范社会现象。政府作为政策的制定者和政策的推行者,在房地产市场出现一系列问题方面有着不可推卸的责任,例如地方政府依赖土地财政、高房价、高空置率等问题。政府既然大力推行房产税,政策的目的在于打击投机者,稳定房价。
3 结束语
房价的过快上涨对经济、社会产生了巨大的负面影响,不仅抑制了人们除购房以外的其他需求,使得整个社会的消费缺乏长期支撑,而且,随着房价的上涨,也会加大社会贫富差距,社会财富快速聚集到少数富人手中,使得居民收入分配差距进一步拉大,从而容易激化社会矛盾,影响社会和谐。2011年房产税在川渝两点进行试点运行,将成为推动房产税全面改革的重要参考。房产税的开征试点也进行了六年,房产税对房地产的住宅价格的影响学术界利用数据的实证结果也给出了不用的观点,大多数人数收效甚微。当然,政府在全面推行房产税改革当中,需要进行细致周密的考察,制定出一套切实可行的房产税改革制度,进而对房地产市场的平稳健康发展起到一定的作用,
参考文献:
[1]王家庭,曹清峰.房产税能够降低房价吗——基于DID方法对我国房产税试点的评估[J]. 当代财经,2014,(05):34-44.
[2]畅军锋.房产税试点以来对房价影响之实证分析与探讨[J].经济体制改革,2013,(05):153-157.
[3]況伟大.开征房产税对预期房价的影响:来自北京市调查问卷的证据[J].世界经济,2013,(06):145-160.
[4]骆永民,伍文中.房产税改革与房价变动的宏观经济效应——基于DSGE模型的数值模拟分析[J].金融研究,2012,(05):1-3+5-14.
[5]况伟大,朱勇,刘江涛.房产税对房价的影响:来自OECD国家的证据[J].财贸经济,2012,(05):121-129.
作者简介:
张敬伟(1992—),男,汉族,河南信阳市人,学生,经济学硕士,单位:湘潭大学商学院统计学专业,研究方向:金融统计。