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对于"政制"的理解和看法,不仅表现了东西方法律文明的不同发展特质,也代表着中国对法治文化内涵的理解,同时,还引发了中西方在国家即社会治理中的不同发展轨迹.笔者认为,只有对"政制"这一概念加以分析,才能更好地理解宪政观念在我国"依法治国"中的作用和意义.这里所讲的"政制"是与"政治"相对称,与"法制"相区别的制度性框架,是以特有的国家制度机制或治理方略为内容而形成的一整套与国家观念相匹配的