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[摘 要]近年来，随着我国城市化的不断发展，城市污染也正以与其相同或更快的速度扩展。其严重威胁了城市的以后发展规划，环境污染日趋严重，城市环境不能进入良性发展的轨道。因此做好城市环境规划保护，成为了推动城市化进程的重点。本文在此从城市环境规划过程中的问题出发，从可持续发展的角度对如何强化城市环境保护规划做了一定的探讨。
[关键词]城市环境；问题；可持续发展策略
中图分类号：X321 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）21-0307-01
前言：城市规划是一定时期内城市发展的目标和计划，是城市建设的综合部署，为保证城市的正常持续发展，环保必须在城市规划的初期就介入，并将对环境的考虑充分融入到整个规划中。
一、强化城市规划环境保护的必要性
在当代快速城市化的背景下，环境问题已经成为了制约城市经济及社会发展的重要因素，环境保护的研究已迫在眉睫，环境学也成为当代社会的一大显学。在人类最为积聚的城市中，也是环境矛盾最为尖锐的地方。而作为城市发展的重要指导城市规划，必须融入环境保护的相应研究之中，因此，城市规划中的环境保护问题是寻求城市的可持续发展以及构建和谐环境的新途径。
二、 城市规划过程中出现的几个环境问题
1、大气质量恶化
工业和交通运输迅速发展以及化石燃料的大量使用，将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、臭氧等物质排入大气层，使大气质量严重恶化。我国大气污染属“煤烟型”污染，全国城市空气中总悬浮微粒浓度普通超标，平均浓度达309微克/立方米。我国有的城市也曾经因烟雾弥漫而被称为“卫星上看不到的城市”；而大气中硫化物、氮氧化物业重超标导致了全国大部分地区出现酸雨，宜宾、长沙等城市酸雨出现频率大于90%，长沙降雨平均ph值已达到3.54，酸雨的降落不仅破坏更是直接地威胁到人类的生存。
2、水体污染严重
由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展，大量的污水没有得到妥善的处理而直接排入水体，致使水环境遭到严重的破坏。我国的水体污染近期呈上升趋势，全国有监测资料的1200多条河流中，850多条受到污染，在七大水系中，以辽河、海河、淮河污染严重，在统计的138个城市河段中，有133个河段受到了不同程度的污染。全国范围内78%的河段不适宜作饮用水水源，50%的地下水受到污染，西安、北京等许多城市也出现了供水危机。据估计，我国每年因污染而造成的经济损失达400亿元。
3、固体废物污染突出
固体废物分为生活垃圾、一般工农业固体废物、建筑垃圾和危险废物。据统计，目前我国每年工业固体废物总量达七亿吨左右，并在不断上升，约有2/3的城市处于垃圾的包围中。固体废物如不妥善处理处置，将会对大气、水体、土壤环境造成严重的污染，甚至危及人的健康。生活垃圾中还含有有毒有害物质，如废电池、废弃油漆和过期药物等，还有检测部门实验室排放的废弃药品也混杂在生活垃圾中，这些剧毒的化学药品经雨水冲刷一旦渗入土壤、水体就会进入生态系统食物链，最终危及生命的安全。
4、城市噪音污染严重
噪音的污染主要是来源于机动车辆、大型工业机械的噪音、建筑施工现场、大型娱乐场所的喧闹声和一些大型的户外演出活动等。科学表明，一个人超过半个小时以上的时间去听摇滚音乐，人的听力就会受到很大的损伤，根据调查表明城市的噪音每提高一个分贝，城市居民得高血压的机率就会提高3%。噪音不仅仅影响居民的身体健康还会影响居民正常的休息时间，使人容易感觉疲惫，产生消极的影响，使情绪不断的恶化。
三、 新时期强化城市环境保护规划的几个有效策略
1、做好城市环境规划前期考察
在进行城市环境保护的规划之前，需要先对城市的环境问题进行考察，对水资源的酸碱性以及污染程度进行化学的实验，对空气中的污染气体进行勘测，在完成实验以后，整理出相关的数据。还要对城市的整体的空间规划以及城市的水资源的分布情况进行考察，比如人们每天的用水量以及工厂等的废水的排放量等等，做好这些准备的工作，才可以保证环境规划的科学性和合理性。
2、优化产业结构
当前我国正处于产业结构战略性调整时期，经济发展必然对环境有一定的压力，不同产业结构的环境压力有很大的差异。第二产业的发展，特别是能源、化工、原材料等重污染行业的发展，对环境的潜在压力大，第三产业和高新技术产业以及清洁生产对环境的潜在压力要小得多，产业结构决定了环境保护难易的程度。
3、城市环境问题全方位整治
（1）大气污染整治
大氣污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范围广、危害大污染物，便于治理时有的放矢、对症下药。当前我国在部分城市的大气污染主要是由采用落后的燃料方式燃煤和汽车尾气引起，由此而来的首要污染主要污染物是二氧化硫和总悬浮颗粒，因此规划的远景目标应该是改进落后的烯煤方式，提高燃烧效率，实行区域集中供热、消灭千家万户的小烟囱，提高道路硬化率，通过强化污染源治理和提高污染控制技术等手段创建无烟控制区。
（2）水体污染整治
第一，改善当地河道的水质状况，通过加强水体的自我净化能力来降低水中的有害物质和污染物质。第二，相关企业应该全力配合环境整改部门的工作，共同解决水污染的问题。如果废水中含有有毒或污染物质，必须经过处理之后才能排放。第三，对工业废水的排放进行清污分流或者一水多用等措施，提高对水资源的利用效率，将对水体的污染控制在最小范围内。
（3）噪声污染整治
在防止噪音问题上，必须从技术、经济和效果等方面进行综合权衡。在控制室外、设计室、车间或职工长期工作的地方，噪音的强度要低，城市规划的时候可以分别采用隔声、吸声、减振、消声等技术进行治理，减少噪声污染。
（4）固体废物污染整治
实行垃圾要分类处理、回收和二次加工使用等，这样可以使填埋垃圾的土地面积得到充分的减少，纸张的二次利用和加工也会减少树木的使用，当地的政府部门也应该提出相应的拯救和预防措施，鼓励人们减少使用一次性用品，多用一些比较环保的用品，对于垃圾的分类处理，使白色垃圾得到了有效的控制，减少了环境中的白色垃圾，对环境保护起到了促进的作用。
4、增强环境执法力度，加强环境保护
公众参与制度转变政府职能，依法行政，规范政府综合决策与执法监督行为，坚持政务公开，提高执法透明度。重视环境民主与公众参与，在环境立法中对公众参与的方式、获取信息的途径等做出明确规定，鼓励社会公众广泛参与环境影响评价、环境决策、环境执法监督活动，同时对公众参与环境影响评价活动的知情权加以明确规定，并且为公众参与环境影响评价活动提供便利渠道，以及充足的信息来源。增强公众参与环境影响评价的意识，对我国城市规划与环境的保护起到公众监督与参与的作用。
四、 结语
综上，城市环境是人们生存和发展的必要条件，规划过程中要合理运用现代环境科学及自然科学的理论和方法，有针对性的对城市污染中的大气污染、水资源污染、固体污染、噪音污染等进行有效的治理和解决，促进人类与环境协调发展。
参考文献
【1】 舒廷飞，霍莉，蒋丙南，等.城市规划与规划环评融合的思考与实践[J].城市规划学刊，2006（04）：29-34.
【2】 李有，吴迪，对城市规划中环境保护整治措施的简要论述[J]，黑龙江科技信息，2011，07（07）：269
【3】 赵家坤.探讨城市规划设计中的生态城市规划[J].资源节约与环保，2014，09：82-83.
[关键词]城市环境；问题；可持续发展策略
中图分类号：X321 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）21-0307-01
前言：城市规划是一定时期内城市发展的目标和计划，是城市建设的综合部署，为保证城市的正常持续发展，环保必须在城市规划的初期就介入，并将对环境的考虑充分融入到整个规划中。
一、强化城市规划环境保护的必要性
在当代快速城市化的背景下，环境问题已经成为了制约城市经济及社会发展的重要因素，环境保护的研究已迫在眉睫，环境学也成为当代社会的一大显学。在人类最为积聚的城市中，也是环境矛盾最为尖锐的地方。而作为城市发展的重要指导城市规划，必须融入环境保护的相应研究之中，因此，城市规划中的环境保护问题是寻求城市的可持续发展以及构建和谐环境的新途径。
二、 城市规划过程中出现的几个环境问题
1、大气质量恶化
工业和交通运输迅速发展以及化石燃料的大量使用，将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、臭氧等物质排入大气层，使大气质量严重恶化。我国大气污染属“煤烟型”污染，全国城市空气中总悬浮微粒浓度普通超标，平均浓度达309微克/立方米。我国有的城市也曾经因烟雾弥漫而被称为“卫星上看不到的城市”；而大气中硫化物、氮氧化物业重超标导致了全国大部分地区出现酸雨，宜宾、长沙等城市酸雨出现频率大于90%，长沙降雨平均ph值已达到3.54，酸雨的降落不仅破坏更是直接地威胁到人类的生存。
2、水体污染严重
由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展，大量的污水没有得到妥善的处理而直接排入水体，致使水环境遭到严重的破坏。我国的水体污染近期呈上升趋势，全国有监测资料的1200多条河流中，850多条受到污染，在七大水系中，以辽河、海河、淮河污染严重，在统计的138个城市河段中，有133个河段受到了不同程度的污染。全国范围内78%的河段不适宜作饮用水水源，50%的地下水受到污染，西安、北京等许多城市也出现了供水危机。据估计，我国每年因污染而造成的经济损失达400亿元。
3、固体废物污染突出
固体废物分为生活垃圾、一般工农业固体废物、建筑垃圾和危险废物。据统计，目前我国每年工业固体废物总量达七亿吨左右，并在不断上升，约有2/3的城市处于垃圾的包围中。固体废物如不妥善处理处置，将会对大气、水体、土壤环境造成严重的污染，甚至危及人的健康。生活垃圾中还含有有毒有害物质，如废电池、废弃油漆和过期药物等，还有检测部门实验室排放的废弃药品也混杂在生活垃圾中，这些剧毒的化学药品经雨水冲刷一旦渗入土壤、水体就会进入生态系统食物链，最终危及生命的安全。
4、城市噪音污染严重
噪音的污染主要是来源于机动车辆、大型工业机械的噪音、建筑施工现场、大型娱乐场所的喧闹声和一些大型的户外演出活动等。科学表明，一个人超过半个小时以上的时间去听摇滚音乐，人的听力就会受到很大的损伤，根据调查表明城市的噪音每提高一个分贝，城市居民得高血压的机率就会提高3%。噪音不仅仅影响居民的身体健康还会影响居民正常的休息时间，使人容易感觉疲惫，产生消极的影响，使情绪不断的恶化。
三、 新时期强化城市环境保护规划的几个有效策略
1、做好城市环境规划前期考察
在进行城市环境保护的规划之前，需要先对城市的环境问题进行考察，对水资源的酸碱性以及污染程度进行化学的实验，对空气中的污染气体进行勘测，在完成实验以后，整理出相关的数据。还要对城市的整体的空间规划以及城市的水资源的分布情况进行考察，比如人们每天的用水量以及工厂等的废水的排放量等等，做好这些准备的工作，才可以保证环境规划的科学性和合理性。
2、优化产业结构
当前我国正处于产业结构战略性调整时期，经济发展必然对环境有一定的压力，不同产业结构的环境压力有很大的差异。第二产业的发展，特别是能源、化工、原材料等重污染行业的发展，对环境的潜在压力大，第三产业和高新技术产业以及清洁生产对环境的潜在压力要小得多，产业结构决定了环境保护难易的程度。
3、城市环境问题全方位整治
（1）大气污染整治
大氣污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范围广、危害大污染物，便于治理时有的放矢、对症下药。当前我国在部分城市的大气污染主要是由采用落后的燃料方式燃煤和汽车尾气引起，由此而来的首要污染主要污染物是二氧化硫和总悬浮颗粒，因此规划的远景目标应该是改进落后的烯煤方式，提高燃烧效率，实行区域集中供热、消灭千家万户的小烟囱，提高道路硬化率，通过强化污染源治理和提高污染控制技术等手段创建无烟控制区。
（2）水体污染整治
第一，改善当地河道的水质状况，通过加强水体的自我净化能力来降低水中的有害物质和污染物质。第二，相关企业应该全力配合环境整改部门的工作，共同解决水污染的问题。如果废水中含有有毒或污染物质，必须经过处理之后才能排放。第三，对工业废水的排放进行清污分流或者一水多用等措施，提高对水资源的利用效率，将对水体的污染控制在最小范围内。
（3）噪声污染整治
在防止噪音问题上，必须从技术、经济和效果等方面进行综合权衡。在控制室外、设计室、车间或职工长期工作的地方，噪音的强度要低，城市规划的时候可以分别采用隔声、吸声、减振、消声等技术进行治理，减少噪声污染。
（4）固体废物污染整治
实行垃圾要分类处理、回收和二次加工使用等，这样可以使填埋垃圾的土地面积得到充分的减少，纸张的二次利用和加工也会减少树木的使用，当地的政府部门也应该提出相应的拯救和预防措施，鼓励人们减少使用一次性用品，多用一些比较环保的用品，对于垃圾的分类处理，使白色垃圾得到了有效的控制，减少了环境中的白色垃圾，对环境保护起到了促进的作用。
4、增强环境执法力度，加强环境保护
公众参与制度转变政府职能，依法行政，规范政府综合决策与执法监督行为，坚持政务公开，提高执法透明度。重视环境民主与公众参与，在环境立法中对公众参与的方式、获取信息的途径等做出明确规定，鼓励社会公众广泛参与环境影响评价、环境决策、环境执法监督活动，同时对公众参与环境影响评价活动的知情权加以明确规定，并且为公众参与环境影响评价活动提供便利渠道，以及充足的信息来源。增强公众参与环境影响评价的意识，对我国城市规划与环境的保护起到公众监督与参与的作用。
四、 结语
综上，城市环境是人们生存和发展的必要条件，规划过程中要合理运用现代环境科学及自然科学的理论和方法，有针对性的对城市污染中的大气污染、水资源污染、固体污染、噪音污染等进行有效的治理和解决，促进人类与环境协调发展。
参考文献
【1】 舒廷飞，霍莉，蒋丙南，等.城市规划与规划环评融合的思考与实践[J].城市规划学刊，2006（04）：29-34.
【2】 李有，吴迪，对城市规划中环境保护整治措施的简要论述[J]，黑龙江科技信息，2011，07（07）：269
【3】 赵家坤.探讨城市规划设计中的生态城市规划[J].资源节约与环保，2014，09：82-83.