【摘 要】
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我国渔业“双控”制度存在的主要问题有:“双控”主体不明,权利和义务边界不清,目标不够精细,实施缺乏保障措施,政策和法律自相矛盾使“双控”变相失控等问题.而“双控”的实
【机 构】
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浙江省舟山市海洋与渔业局,浙江舟山,316000
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我国渔业“双控”制度存在的主要问题有:“双控”主体不明,权利和义务边界不清,目标不够精细,实施缺乏保障措施,政策和法律自相矛盾使“双控”变相失控等问题.而“双控”的实质是渔业资源配置制度.为此,应该从明确渔民为“双控”主体,对马力指标进行分类管理,实现渔船规范建造,杜绝“大机小标”,建立渔船退出机制和马力流转机制,完善渔业许可制度等方面完善“双控”制度.
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