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随着城市化进程的加快，越来越多的人口向城市集聚。正如日本管理学家大前研一所说，“中国正在利用城市郊区和农村人口推动城市的发展，使得城市成为资本、技术和金融中心”。城市在成为这些中心的同时，也往往因人口增多、承载力不足、管理不完善等因素，而患上各种“城市病”。对于与城市化“相伴”的“城市病”，各地采取了很多措施，但治理效果并不明显。