行政效率不能再“卡纸”

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  国家工商总局致歉,已采取整改措施,今后办理商标注册最快将“立等可取”。工商总局致歉和整改的,是前一阵子的“没纸事件”。这是一件听起来不可思议的事情。媒体报道,国家工商总局负责审查、发放商标注册证的商标局,从去年8月21日开始,没有发出一张商标注册证,因为“印注册证的纸没了”。
  这种事情谁能想象?这不是一个物质匮乏的年代,国家工商总局商标局竟能被纸张卡死。工商总局解释,这是由于采购环节繁琐、部门衔接不畅。我们知道,环节繁琐、衔接不畅,导致办事效率低下,这是一个痼疾。对此,上至国家领导,下至基层民众,人们无不深恶痛绝。包括被纸卡壳的国家工商总局,说起来也该是对此深恶痛绝,现在甚至还可以说“已经感同身受”了。不过,我们还是要问一句,在这几个季度的时间里,工商总局是否为商标印纸缺乏而头疼焦虑,又为解决这个问题做了些什么呢?
  现在,工商总局表示,出现断档后没有及时进行信息披露,暴露出工作责任心不强,将吸取教训,进一步加强工作的预见性和计划性。我们要问的是,纸张断档原本应当出现吗?出现后的不足只是没有及时披露信息吗?现在所说的“进一步加强”工作预见性和计划性,是说以前的工作预见性和计划性还挺不错吗?
  行政体制改变,多年来进行了多轮,减政放权,提高效率,建设法治政府、阳光政府、服务型政府,在不断推进。前年开始,国务院总理多次在常务会议上通过典型事例,力促精减审批事项,提高行政效能,一个个低效率、零效率甚至产生负效益的审批笑话,通过媒体报道广为人传。去年以来,国务院着力突破“办证难”,老百姓办证过程中诸多艰辛,通过一个个带泪的笑话而体现。国务院又数次派出督查组,对政策落实不力、办事作风不良的行为进行督查。
  工商总局被纸张卡住的事例,让人们看到问题的严重性。工商总局表示,从3月25日商标注册证防伪用纸首批到货至4月17日17点,已打印632410件,发放231624件,保证5月底前将前期积压的商标注册证全部发放给注册人。媒体从2014年我国商标申请量是228.5万件计算,工商总局因缺纸积压的商标申请至少有100多万件。
  问题的严重性不止于商标申请的积压,商标缺纸这个细小的窗口,还让人看到了政府机关的工作作风、工作态度。中央政府各部门、各直属单位,应当以上率下。过去有人说“政令不出中南海”,更早些年人们说“上头急,下头望,中间一根顶门杠”。工商总局被纸卡住,让人看到转变职能、改进作风,不只是“中间顶门杠”的事情,不只是基层不作为乱作为的事情,工作作风问题是从上至下仍然存在的问题。
  近几年,群众路线教育实践、三严三实教育得到开展,县处级以上机关和领导干部都已经参加完成。工商总局及商标局当然也是进行了这两项教育的。但商标仍然几个季度缺纸停发,又说明了什么呢?现在,工商总局表示此事已经整改。去年三严三实教育中,这个问题是否被发現、被提出,是否有早加整改的机会?“作风建设永远在路上”,道理固然如此,但那些能够及时发现及时整改的问题,那些能够及早改变的作风不良的表现,是不能用“永远在路上”去原谅的。
  现在,各级各地都在规范办事程序,严格管理制度,一些地方一些部门出现了新的情况,那就是既不违反制度,也不积极办事,好像制度严了,事情就办不好了。这是人为制造的对立,制度必须遵守,服务必须便捷,两者并无矛盾,而且这正是世界先进行政管理的通例。
  工商总局被纸卡住这件事情,不会被轻易遗忘,或许会成为一个经典的案例。
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