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中小企业是市场经济中最活跃、最具有潜力的企业群体，是国民经济的重要组成部分。我国中小企业约有3000多万户，近年来，对GDP增长的贡献占50％以上，对税收的贡献也占到40％多，提供的就业占全部企业的75％以上，其中新增就业人口绝大多数在中小企业就业。在生产率增长方面也高于大中型企业，在获取技术能力、对现有技术的应用方面，也优于大型企业。中小企业已成为我国经济发展和技术创新的重要力量，但融资问题成为制约发展的最大瓶颈。