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有效预防和治理群体性事件已经成为我国社会管理创新的一个重要课题。从整体和系统的角度出发,可以发现一系列群体性事件之间存在一定的内在联系,即社会公众面对群体性事件时表现出的“习惯性质疑”、基层政府习惯于“形式化处理”方式、行动者诉求的“利益性”、群体性事件发生空间的基层化及影响因素的综合性等五大特点。只有在准确把握这些特征的基础上,基层政府才能有针对性地进行“治道变革”,消除群体性事件发生的根源,促进基层社会的稳定与和谐。