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构建中国--东盟自由贸易区产业协作系统具有重大的现实意义和深远的战略意义.文章从各方容易接受的海洋及相关产业协作系统构建入手,努力寻求构建'中国--东盟自由贸易区'的切入点,通过研制区域联合开放开发的一系列基本政策,达到以非政治化方式来促进该区城产业协作系统由小到大、由浅到深、从分散到集中的全面升级.