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衡阳市中心城区历史发展受到政治因素的深刻影响,政权机构中心迁移导致城市的兴衰。衡阳市中心城区在历史发展过程中,不同阶段担负着不同的职能,有不同的动力支撑。在清朝末期,衡阳市中心城区空间格局已基本定型。在推进新型城镇化背景下,衡阳市要认真思考城市功能定位、城市空间布局、城市化质量提升三个重大问题。