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众所周知，市场经济的主要特征是以市场作为资源配置的基本手段，一切生产要素，包括资金、技术、劳动力等都应当成为商品，按照价值进行交换和分配。但我国的金融现状，正如美国金融学家麦金农指出的：发展中国家普遍存在着金融抑制现象，主要表现为政府对利率的严格管制，利率管制的结果是实际利率水平低于由市场决定的均衡利率水平，从而压抑储蓄资金供给或者降低投资质量，影响产出增长。