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摘 要：本文分析了在新时期构筑学习型党组织过程中存在的问题，阐述了相应的改进策略。
关键词：学习型党组织 问题和研究
一、企业基层党组织在构筑學习型党组织的过程中存在的问题
首先，社会单元呈现出多元化趋势。改革开放使得市场经济得到了快速的发展，社会上的生产要素被全面激活，在这个过程中一大批的经济组织和社会组织产生并发展起来。在市场经济体制中，新型实体是将生产、加工、销售和服务集于一体的一体化产业链条，多元化的社会单元结构已经非常明显。新型实体内部工作人员和党员的数量差距悬殊：有的企业人数千人万人，党员数量也有几百人；有的企业企业规模不小，但是党员寥寥无几；有的企业根本没有党员，更不要提构建基层党组织了。总的来说，基层党组织覆盖范围是比较窄的，目前阶段只有国有企业和集体企业改制的企业保留着构建基层党组织的习惯，其余形式的企业基本上没有建立基层党组织。
其次，党员的发展方向多样化。在生产方式和生活方式发生重大变化的情况下，党员不再聚集在其户籍地或者单位所在地，而是随时随地向多样化的地点聚集，也就是说党员正在发生身份上的变化。比如说城市党员可以由公司职员构成，也可以由业主和股东组成，甚至可以囊括返乡打工者；农村党员在农村生活的时候是农民，去城市可能就变成商人、老板，来到工厂工作还可能是工人和干部。当今的党员行踪是不固定的，他们可能今天在家里，明天就远行千里；今年在东北，明年可能就去了海南。党员的诉求也呈现出多元化趋势，改革开放之前党员对于生活的要求就是求得良好的生存条件和得到温饱，新时期多数党员已经建立起追求物质利益、实现自我价值、在生活中获得尊严和尊重的意识，很多党员在这种价值观的驱动之下，逐渐走向了聚集多样化的趋势，这使得我们难以摸清党员的底数，也难以跟进对党员的教育和管理。
最后再次，党员的区域构成复杂化。在一定区域内经常穿插和混居着不同行业、不同性质和不同身份的企业，形成了你中有我、我中有你的生产局面。在经济开发区、农村集镇、生活社区之中既有生产区也有生活区和商业区；既有经济合作组织又有事业单位；既有生产基地又有服务行业；既有管理者、企业家又有外来务工人员和本地居民，在这种情况下，传统的管理水平早已经不适应时代的要求和管理的现实需要。
最后，组织需求多极化发展。站在社会组织和非公有制经济的角度来看，管理者也业主受到自身经营规模、追求经济效益的动机和行业发展趋势的影响对基层党组织的工作重要性认识和需求情况参差不齐。一些发展到一定规模的企业逐渐意识到党建工作在企业文化中扮演的核心角色以及其带来的凝聚力和团结力，而那些规模小、业务少的企业还是将大部分的时间和精力花在获取经济利益、提升市场地位之上，它们对党建工作的重要性认识明显不足，另外还有一些家庭作坊式的企业，它们的主要精力在于养家糊口、获得温饱，党建工作对它们来说更是想都没有想过的问题，这些因素导致了党建工作全面覆盖是非常困难的。
二、新时期塑造学习型党组织的方法和策略
1.转变学习观念。首先，基层党组织应该转变工作作风。基层党组织在新形势下应该注重党的作风建设，让党员干部在工作中多思考、多锤炼、少应酬，党风的改变对于党的建设来说是非常重要的。基层党组织应该从思想上来提升党员的意识和素质，让党员集中精力将自己的工作做好，具有争先创优的良性竞争意识，让他们在学习中了解到党风廉政的重要性，使得党员干部具备高度的免疫力，这样党的执政目标能够更好地实现，学习型党组织的建设有了基础。在构筑学习型党组织的 过程中应该将马克思主义作为引领中国发展的思想保障，用经典理论来联系现实发展的实际，在全党范围内推崇和构建浓厚的学习氛围，让党员积极发挥主动性，向书本、群众和实践学习，提升自身的创新能力，保证基层党组织的肌体活力。
其次，基层党组织应该注重责任意识的培养。基层党组织在组织形式和工作任务上具有特殊性，其搞好建设的关键条件就是党员领导干部的关心和支持，基层党组织要提升自身的地位，在党的建设中有所贡献，就必须争取党组织的支持和重视。各个基层党组织应该选择一个或者几个主要负责同志进行党的工作责任制的建设，将基层党务工作的开展状况和单位的工作业绩考评联系起来，使得各个基层组织加深对党建工作的重要认识，制度的形式可以让主要负责同志具备实施党建工作的压力和动力，并认真履行自己的义务。
最后，基层党组织需要建设完善的学习制度。学习型党组织的建设离不开科学、完善、有效的学习制度，基层党组织应该用机制管理学习、用制度促进学习。学习体系的构建过程中应该实现学习形式的创新、构筑良性竞争的机制、促进学习内容的丰富、敦促学习组织的健全的目标。比如说基层党组织可以通过专家讲授、集体研讨、交流心得、岗位培训等多种方式来组织学习，也可以通过鼓励党员自己在业余时间进行自主学习，并参加函授教育、素质教育和各式各样的学历教育之中去；学习型党组织就建设过程中可以工作技能比拼来实现良性竞争，以学习论坛、知识竞赛等丰富的形式来实现交流和互动；基层党组织还要构筑理论学习小组，让党员能够根据自己的爱好来建立读书、摄影、书画和文艺小组，让人人都感受到学习的氛围和乐趣。
2.建立长效机制。首先，基层党组织可以有效发挥思想政治工作的引导功能。虽然人们的思想观念在市场经济发展过程中日新月异，但是基层党组织的思想中依然存在着因循守旧、墨守成规的现象，很多基层党组织的精神面貌都比较落后，这使得市场经济的有序发展受到严重影响。这个时候思想政治工作的引导作用就显得尤为重要，通过教育、鼓励、监督和批评的形式来处理各类矛盾，经济地引导和培育基层党组织的建设，在解决和协调基层党组织中出现的各类矛盾的过程中将其在建设过程中存在的多元化、复杂化和多样化的问题解决好，使得人们的思想和观念符合社会发展的需求。使得学习型党组织的建设具有积极的整体效益。
其次，要建立基层党组织学习的长效机制。党员干部应该带头引领，发挥自身的积极性和主动性，不断提升自身的综合素质和能力，积极进取、渴望新知、率先垂范，养成勤于思考和乐于学习的习惯，提升自身的领导艺术和提升自己的知识结构，将学习日常化和制度化下来，让自己在基层学习型党组织的建设中发挥战斗堡垒作用；另外，还要构筑区域负责机制，将工业园区、生活社区和乡镇辖区作为工作的重点，及时将基层党组织的建设扩大到每一个新的经济组织和社会组织之中去，扩大基层党组织工作的覆盖范围。
3.优化学习结构。首先，基层党组织应该对学习结构进行优化。笔者认为在组建学习小组的时候可以以学科为单位，让个人学习成功专项到小组学习之中，增强集体学习的乐趣。学习内容也应该从单纯的政治学习扩展到政治、经济和文化全方位的学习，学习国家方针、政策和党史、党章的时候应该和国际形势联系在一起，实现多领域、全角度的学习，做到学以致用、理论和实践相结合。
其次，要创新学习载体。基层学习型党组织的建设应该充分利用网络媒体的重要渠道作用，不同企业可以根据自身的经营特点和发展状况来不同程度地创新自己的学习载体。比如说可以建设网络图书馆、网上学习论坛和网上党建理论学习园地等等，敦促员工们相互学习和相互交流。另外，还要注重远程教育作用的发挥，实现学习资源的共享。
参考文献：
[1]邓颖.大力推进学习型党组织建设着力提高党员干部队伍素质[J]，2014.
[2]马义新.建设学习型党组织需要创新[J].党建研究，2011.
关键词：学习型党组织 问题和研究
一、企业基层党组织在构筑學习型党组织的过程中存在的问题
首先，社会单元呈现出多元化趋势。改革开放使得市场经济得到了快速的发展，社会上的生产要素被全面激活，在这个过程中一大批的经济组织和社会组织产生并发展起来。在市场经济体制中，新型实体是将生产、加工、销售和服务集于一体的一体化产业链条，多元化的社会单元结构已经非常明显。新型实体内部工作人员和党员的数量差距悬殊：有的企业人数千人万人，党员数量也有几百人；有的企业企业规模不小，但是党员寥寥无几；有的企业根本没有党员，更不要提构建基层党组织了。总的来说，基层党组织覆盖范围是比较窄的，目前阶段只有国有企业和集体企业改制的企业保留着构建基层党组织的习惯，其余形式的企业基本上没有建立基层党组织。
其次，党员的发展方向多样化。在生产方式和生活方式发生重大变化的情况下，党员不再聚集在其户籍地或者单位所在地，而是随时随地向多样化的地点聚集，也就是说党员正在发生身份上的变化。比如说城市党员可以由公司职员构成，也可以由业主和股东组成，甚至可以囊括返乡打工者；农村党员在农村生活的时候是农民，去城市可能就变成商人、老板，来到工厂工作还可能是工人和干部。当今的党员行踪是不固定的，他们可能今天在家里，明天就远行千里；今年在东北，明年可能就去了海南。党员的诉求也呈现出多元化趋势，改革开放之前党员对于生活的要求就是求得良好的生存条件和得到温饱，新时期多数党员已经建立起追求物质利益、实现自我价值、在生活中获得尊严和尊重的意识，很多党员在这种价值观的驱动之下，逐渐走向了聚集多样化的趋势，这使得我们难以摸清党员的底数，也难以跟进对党员的教育和管理。
最后再次，党员的区域构成复杂化。在一定区域内经常穿插和混居着不同行业、不同性质和不同身份的企业，形成了你中有我、我中有你的生产局面。在经济开发区、农村集镇、生活社区之中既有生产区也有生活区和商业区；既有经济合作组织又有事业单位；既有生产基地又有服务行业；既有管理者、企业家又有外来务工人员和本地居民，在这种情况下，传统的管理水平早已经不适应时代的要求和管理的现实需要。
最后，组织需求多极化发展。站在社会组织和非公有制经济的角度来看，管理者也业主受到自身经营规模、追求经济效益的动机和行业发展趋势的影响对基层党组织的工作重要性认识和需求情况参差不齐。一些发展到一定规模的企业逐渐意识到党建工作在企业文化中扮演的核心角色以及其带来的凝聚力和团结力，而那些规模小、业务少的企业还是将大部分的时间和精力花在获取经济利益、提升市场地位之上，它们对党建工作的重要性认识明显不足，另外还有一些家庭作坊式的企业，它们的主要精力在于养家糊口、获得温饱，党建工作对它们来说更是想都没有想过的问题，这些因素导致了党建工作全面覆盖是非常困难的。
二、新时期塑造学习型党组织的方法和策略
1.转变学习观念。首先，基层党组织应该转变工作作风。基层党组织在新形势下应该注重党的作风建设，让党员干部在工作中多思考、多锤炼、少应酬，党风的改变对于党的建设来说是非常重要的。基层党组织应该从思想上来提升党员的意识和素质，让党员集中精力将自己的工作做好，具有争先创优的良性竞争意识，让他们在学习中了解到党风廉政的重要性，使得党员干部具备高度的免疫力，这样党的执政目标能够更好地实现，学习型党组织的建设有了基础。在构筑学习型党组织的 过程中应该将马克思主义作为引领中国发展的思想保障，用经典理论来联系现实发展的实际，在全党范围内推崇和构建浓厚的学习氛围，让党员积极发挥主动性，向书本、群众和实践学习，提升自身的创新能力，保证基层党组织的肌体活力。
其次，基层党组织应该注重责任意识的培养。基层党组织在组织形式和工作任务上具有特殊性，其搞好建设的关键条件就是党员领导干部的关心和支持，基层党组织要提升自身的地位，在党的建设中有所贡献，就必须争取党组织的支持和重视。各个基层党组织应该选择一个或者几个主要负责同志进行党的工作责任制的建设，将基层党务工作的开展状况和单位的工作业绩考评联系起来，使得各个基层组织加深对党建工作的重要认识，制度的形式可以让主要负责同志具备实施党建工作的压力和动力，并认真履行自己的义务。
最后，基层党组织需要建设完善的学习制度。学习型党组织的建设离不开科学、完善、有效的学习制度，基层党组织应该用机制管理学习、用制度促进学习。学习体系的构建过程中应该实现学习形式的创新、构筑良性竞争的机制、促进学习内容的丰富、敦促学习组织的健全的目标。比如说基层党组织可以通过专家讲授、集体研讨、交流心得、岗位培训等多种方式来组织学习，也可以通过鼓励党员自己在业余时间进行自主学习，并参加函授教育、素质教育和各式各样的学历教育之中去；学习型党组织就建设过程中可以工作技能比拼来实现良性竞争，以学习论坛、知识竞赛等丰富的形式来实现交流和互动；基层党组织还要构筑理论学习小组，让党员能够根据自己的爱好来建立读书、摄影、书画和文艺小组，让人人都感受到学习的氛围和乐趣。
2.建立长效机制。首先，基层党组织可以有效发挥思想政治工作的引导功能。虽然人们的思想观念在市场经济发展过程中日新月异，但是基层党组织的思想中依然存在着因循守旧、墨守成规的现象，很多基层党组织的精神面貌都比较落后，这使得市场经济的有序发展受到严重影响。这个时候思想政治工作的引导作用就显得尤为重要，通过教育、鼓励、监督和批评的形式来处理各类矛盾，经济地引导和培育基层党组织的建设，在解决和协调基层党组织中出现的各类矛盾的过程中将其在建设过程中存在的多元化、复杂化和多样化的问题解决好，使得人们的思想和观念符合社会发展的需求。使得学习型党组织的建设具有积极的整体效益。
其次，要建立基层党组织学习的长效机制。党员干部应该带头引领，发挥自身的积极性和主动性，不断提升自身的综合素质和能力，积极进取、渴望新知、率先垂范，养成勤于思考和乐于学习的习惯，提升自身的领导艺术和提升自己的知识结构，将学习日常化和制度化下来，让自己在基层学习型党组织的建设中发挥战斗堡垒作用；另外，还要构筑区域负责机制，将工业园区、生活社区和乡镇辖区作为工作的重点，及时将基层党组织的建设扩大到每一个新的经济组织和社会组织之中去，扩大基层党组织工作的覆盖范围。
3.优化学习结构。首先，基层党组织应该对学习结构进行优化。笔者认为在组建学习小组的时候可以以学科为单位，让个人学习成功专项到小组学习之中，增强集体学习的乐趣。学习内容也应该从单纯的政治学习扩展到政治、经济和文化全方位的学习，学习国家方针、政策和党史、党章的时候应该和国际形势联系在一起，实现多领域、全角度的学习，做到学以致用、理论和实践相结合。
其次，要创新学习载体。基层学习型党组织的建设应该充分利用网络媒体的重要渠道作用，不同企业可以根据自身的经营特点和发展状况来不同程度地创新自己的学习载体。比如说可以建设网络图书馆、网上学习论坛和网上党建理论学习园地等等，敦促员工们相互学习和相互交流。另外，还要注重远程教育作用的发挥，实现学习资源的共享。
参考文献：
[1]邓颖.大力推进学习型党组织建设着力提高党员干部队伍素质[J]，2014.
[2]马义新.建设学习型党组织需要创新[J].党建研究，2011.